國家能源局副局長李仰哲17日表示，國家能源局自2014年啟動地熱能開發利用的“十三五”規劃編制工作，這是第一次在國家層面編制地熱能發展規劃。

李仰哲在17-18日于北京召開的2016年中國地熱國際論壇上作出以上論述。這意味著“十三五”時期，國家將把地熱能發展放在重要位置，全方位推進地熱能發展。

地熱不僅用來泡溫泉

地熱能是一種清潔可再生能源。我國地熱資源豐富，資源量約占全球地熱資源的六分之一。其中，淺層地熱能資源量相當于95億噸標煤;中低溫地熱資源資源量13700億噸標準煤;干熱巖(3-10公里內)資源量860萬億噸標煤，開發利用潛力巨大。

發展地熱產業不僅對于調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義，而且對于國家培育新興產業、促進以人為本的新型城鎮化建設、帶動相關裝備制造國產化和工程技術業務發展，以及對增加就業均具有明顯的拉動效應，是建設生態文明、實現綠色發展的重要舉措。

目前，我國已建立較完善的地熱資源開發利用技術體系，地熱直接利用居世界首位。

近三年來，我國地熱供暖面積每年新增約1億平方米，截至2015年底，全國淺層地熱供暖已經達到3.92億平方米，中深層地熱供暖面積達到了1.02億平方米，每年可替代約2200萬噸標準煤，地熱發電技術也取得了積極進展。

在地熱直接利用中，淺層地熱供暖占58%，中深層地熱供暖占19%，溫泉洗浴僅占18%，中國地熱開發的能源性、技術性更加突出。

李仰哲指出，全球能源轉型進一步提速，新一輪能源革命正在孕育成長，可再生能源在全球能源體系中的作用發揮越來越大。

“中國政府高度重視并致力于推動能源轉型變革，確立了能源綠色低碳發展目標：到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右;到2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右。地熱是一種具有重要競爭力和獨特優勢的可再生清潔能源。我國地熱資源豐富，2016年我國首次編制了地熱產業發展規劃，即《國家“十三五”地熱能發展規劃》，必將促進地熱資源的優質高效開發，在我國能源結構轉型中發揮不可替代的作用。”李仰哲說。

李仰哲透露，“十三五”期間，能源局在推動地熱發展方面的主要工作包括組織開展地熱資源潛力的勘查與選區的評價，因地制宜地推動多種形式的地熱能開發利用，協同相關部門出臺有關政策措施等。

值得注意的是，李仰哲著重提出開發地熱資源要把握好三個問題：把握好地熱能開發利用與環境保護的關系，做好地熱能開發利用和城市總體建設規劃的銜接，把握好統籌和發展的管理。

第一財經記者在論壇現場了解到，本次論壇的主題是“合作、創新、綠色、跨越”。參會專家研討地熱產業發展現狀、趨勢及挑戰，地熱產業開發利用規劃、戰略布局、支持政策，以及相關的關鍵技術、核心裝備的籌劃等，助推全球特別是中國地熱能高效利用和可持續發展。

論壇透露，到2020年，我國非化石能源將在一次能源消費中占比從12%提高到15%，其中，地熱資源是增量主力。屆時，我國地熱供暖、制冷面積將達16億平方米，累計實現地熱發電裝機容量53萬千瓦時，可實現替代標煤7210萬噸，減排二氧化碳1.77億噸，對我國調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義。

京津冀將成地熱發展主陣地

京津冀地區將成為“十三五”期間我國發展地熱的主陣地。

根據國家《地熱產業發展“十三五”規劃》(征求意見稿)，京津冀將新增地熱供暖制冷面積3.1億平方米，到2020年，累計實現地熱供暖制冷面積4.4億平方米，年可替代標煤1280萬噸，減排二氧化碳3460萬噸。

截至2015年底，京津冀地區已形成年利用地熱供暖制冷面積1.3億平方米，實現年替代標煤380萬噸，減排二氧化碳980萬噸。

以地熱開發標桿——“雄縣模式”的誕生地河北省為例，其地熱可開采資源量達50億噸標準煤，總量居全國第二位。

河北省副省長張杰輝在論壇上表示，河北省與中國石化攜手打造“雄縣模式”，建成了我國首座無煙城，得到了社會各界廣泛認可。預計河北省2017年能源消費總量將達到3.5億噸，積極開發利用地熱等可再生能源，對緩解傳統化石能源消耗壓力、減少溫室氣體排放、治理大氣霧霾等都具有十分重要的意義。

中國石化集團公司總經理戴厚良表示，中國石化“十三五”期間將在全國再造20座無煙城，實現新增供暖、制冷面積1億平方米。