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托馬斯·海勒:應(yīng)尊重各國低碳發(fā)展的階段差異性

2010-05-08 22:43:37 中國能源網(wǎng)

中國能源網(wǎng)訊:由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作會(huì)議”于5月8日上午在國家會(huì)議中心隆重開幕。

在下午進(jìn)行的——“應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展”分論壇中,斯坦福大學(xué)氣候政策執(zhí)行中心的托馬斯·海勒教授發(fā)表了精彩演講。

以下為發(fā)言實(shí)錄:

非常感謝丁先生,感謝東道主特別是何建坤教授,感謝低碳實(shí)驗(yàn)室邀請(qǐng)我與會(huì),并且使我有機(jī)會(huì)和各位知名專家在一起。我想在過去幾個(gè)月當(dāng)中,也都經(jīng)歷到了圍繞哥本哈根帶來的很大的沖擊波。很多國家已經(jīng)做出了承諾,在哥本哈根之后他們要采取國家層面的行動(dòng),滿足議定目標(biāo)。很清楚的是我們確實(shí)還有一些危機(jī)、變化,在不同承諾領(lǐng)域中,變化還沒有使我們達(dá)到2度的目標(biāo),但哥本哈根也帶來了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一個(gè)是我們不能犧牲經(jīng)濟(jì)增長做減排,另外盡管有一些人擔(dān)心這個(gè)問題,實(shí)際我覺得這是一個(gè)積極的方面,哥本哈根有一些新的參與者,比如各國部長、首腦,我也參與了一個(gè)有關(guān)氣候變化資金方面的委員會(huì),這里有很多的國家的財(cái)政部長,這一點(diǎn)非常重要。

另外我也認(rèn)為哥本哈根上給我留下了非常深刻的印象,沒有太多的人談氣候變化,更多的是談到了低碳發(fā)展,原因是說實(shí)際上他們談的時(shí)候不知道意味著什么。但首先我們可以很多的視角考慮低碳發(fā)展和責(zé)任分享等等,考慮到歷史方面的問題,同時(shí)按照歷史責(zé)任把它分成兩類。實(shí)際上我們應(yīng)該有一個(gè)基于原則的東西,基于平等的原則來做。如果我們簡單的基于政治方面,也就是說附件一、附件二的國家來分,實(shí)際上附件一的國家也有分工,同時(shí)在附件九也有,因此要有一致的原則。我想說的是,我們考慮一下低碳增長的問題,不是要把責(zé)任或者負(fù)擔(dān)分開,我們是要看我們有什么機(jī)會(huì),從這個(gè)視角的轉(zhuǎn)移,也就是說要看一下綠色、低碳的增長,它是全球范圍內(nèi)的分享,這樣我們就可以避免、克服一些困難。比如說可以起到催化劑的作用,我們在這方面有很堅(jiān)實(shí)的基石。宏觀層面上看是否有可能增長,而且以全新的方式發(fā)展,通過不同的階段,比如2020、2030,我們朝著2度的目標(biāo)前進(jìn)。這樣可能更容易對(duì)發(fā)展中國家來講,因?yàn)樗麄兊某兄Z不是很多,不管是制度還是經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)架構(gòu)或是心里上沒有做出那么多的承諾。而一些其他國家回顧的時(shí)候,他們會(huì)看一下貧困問題、殖民主義的問題等等,他們可以在這方面起到領(lǐng)先的作用。另外國家和地方層面上要有質(zhì)量的增長可能不堅(jiān)實(shí),我們需要多國、多邊的協(xié)調(diào),有時(shí)候國家不堅(jiān)持可以通過國際合作做。

我覺得這里應(yīng)該看出,過去歷史上不同國家是有差異的,我們確實(shí)需要有低碳發(fā)展的實(shí)際想法。在韓國,跟韓國總統(tǒng)談到全球綠色增長機(jī)構(gòu)方面,我們跟他們有很多的聯(lián)系,我們所要做的是要有整合的方法,涉及到所有的減排,而且按照不同類別,比如技術(shù)方面的,技術(shù)成本曲線等等。這個(gè)大家非常熟悉,同時(shí)包括宏觀經(jīng)濟(jì)的分析,要有非常重要的流量分析,因?yàn)橛袝r(shí)候最大的問題不是總的宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,而是說有這么多清潔技術(shù)、綠色技術(shù)需要做前期的大量資本投入,之后還有不同的成本變量。一開始就需要有資本的投入,解決這方面的問題,最后還是需要有政府方面的路徑圖,這個(gè)國家的制度上應(yīng)該也是一致的。要有適應(yīng)的計(jì)劃,因此在我們看這些計(jì)劃的時(shí)候,如果你認(rèn)為這種綠色增長可能性確實(shí)能夠通過對(duì)于我們資源的使用出現(xiàn),一個(gè)是我們以前可能對(duì)水資源使用不合理,另外在不同經(jīng)濟(jì)增長理論下,有沒有真正的需求,所有國家是不是要重復(fù)過去增長的階段,而那時(shí)候他們的增長方式不是非常有效的,這里我們需要考慮一下那個(gè)階段碳的密度都是非常大的,有沒有必要重復(fù)這些路徑。另外要支持所有國家,特別是發(fā)展中國家實(shí)施建立機(jī)制、制度能力,這樣才能使得他們實(shí)施相關(guān)政策,還有這方面的投資政策等等。

我的同事之后也會(huì)談,他們有一個(gè)氣候變化的工作組,也要看一下發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家就實(shí)施以及相關(guān)的政策怎么工作,這些都是非常不容易的,需要我們有很大的轉(zhuǎn)換,這跟以前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常不一樣。最后我想說,我們要認(rèn)識(shí)到在中國,在所有的這些方面我們看到中國國家層面的行動(dòng)以及早期的實(shí)踐,也就是說低碳發(fā)展定義的實(shí)踐,以及例子,這些也需要跟其他國家分享。讓我們更好的理解下一階段發(fā)展國家的情況,而且還有一點(diǎn),我也有幸在中國工作,我們看到很多論壇上,中國按照自己的方式來做,本著自己的利益出發(fā),同時(shí)也要對(duì)此,對(duì)全球的努力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向低碳發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。這就是一個(gè)不同的路徑,或者是不同的基礎(chǔ),這樣我們就有了多國或者多邊的合作,謝謝!




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標(biāo)簽:低碳經(jīng)濟(jì) 氣候變化