中國能源網訊：由中國國際經濟交流中心主辦的“綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”于5月8日上午在國家會議中心隆重開幕。

在下午進行的——“應對氣候變化和低碳發展”分論壇中，中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華發表了精彩演講。

以下為發言實錄：

謝謝周教授，我想就政策和行動講五點，第一點在國際層面政策應該是具有一定的可比性和協同性，這意味著我們一個國家根據自己的國情如果能做而不做，會給其他國家一個非常負面的樣板，非常壞的信號，讓其他國家也失去信心。比如如果歐盟可以做30%的減排，他做了會對全世界帶來信心，可以有非常好的示范效果，也會有競爭力的提高，也有一個道德形象的樹立。所以這方面我覺得政策上是需要盡力而為的，中國在這方面應該努力做。

第二點我們政策目標的可行性，在經濟上要可行，在社會上要具有可接受性，特別是我們需要在保證扶貧，減少浪費的排放。環境上一定要有有效性，這是我們制定所有氣候政策必須要考慮的。

第三我們一定要強調非氣候政策的協同性，有些政策盡管跟氣候變化無關，但對減緩變換至關重要。比如中國現在炒的非常熱的房價問題，如果我們收入非常公平，貧富差距不是特別大的話，就不會有的家庭可以買五套八套房子，而有的家庭一套也買不起，買了五套八套房子是一種奢侈、浪費，浪費了相當多的能源資源，增加了非常多的排放。而沒有房子住的居民，他們也沒有條件減少能源消費節能和減少排放。當然城市規劃，中國的大拆大建也是最大的浪費，所以城市規劃盡管與減排沒有直接相關，但卻是最有效的節能減排手段。

第四我們要樹立消費文化，以低碳為榮，我們要有一個剛性的碳的預算，不可以超出自己應該排放的份額，這也是自我道德約束。另外我們采取相應的自覺行為自覺減碳。

最后我們要強調政策的可執行性，因為我們政策很多，沒有執行所有政策只是空話，如果京都議定書目標可以得到執行，就表明政策是有效的，如果得不到執行，政策只是空話。比如我們現在制定的建筑標準非常嚴，但如果得不到執行，標準也是沒有任何意義的。

謝謝大家。