中國能源網訊：由中國國際經濟交流中心主辦的“綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”于5月8日上午在國家會議中心隆重開幕。

在5月9日上午進行的“碳金融和新能源投資”分論壇上，世界銀行中蒙

可持續發展能源環境處處長卡特·班登先生發表了精彩演講。

以下為發言實錄：

各位下午好，尊敬的主席先生和專家、聽眾，我覺得每一個發言人只有十分鐘，所以我會側重于一些核心的信息給大家進行演講，因為這是要針對我們此次會議的主題，碳金融和新能源投資，我希望給大家看一下我們上個月剛剛給大家出版了一份報告，主要是針對于東亞，也包括中國進行了深入的研究，我們覺得對于中國來說你們的排放還有有關的政策方面的需求我覺得是有一些借鑒的意義的。

就能源領域我們可以看到，其中涉及到了一些核心的金融議題，因為世界銀行也扮演了很重要的角色。大家看一下變化的這些情景，我們可以進行一些節能的技術或者低碳的技術來產生變化。大家可以看到到2030年，我覺得能耗的降低是非常重要的，而且在這個領域對新能源的投資是非常重要的。到2020年低碳經濟是非常重要的，它主要針對一些可再生的新的技術，比如IGCC。同時我們也可以看到他們能夠給我們帶來很大的經濟效益。一方面我們要進行節能，另一方面也可以帶來更多的經濟效益。

大家看一下情景的變化，到2030年我們能源方面會產生主要的變化，我們對于節能進行很多的投資。這就是說，我們可以看到有關的煤碳，左手是在全球的情況的改善，對環境的影響已經得到了很大程度的改善?；蛘邔Ξ數氐沫h保成本降低了，我指的是對大氣的污染。同時我們在能源安全方面進行了很大的提高，可以看到右手邊，這里進行了很大的改善，因為有些國家他們通過新的技術提高能效，減少有關能源安全方面的問題。

我們希望朝著這樣的方向前進，接下來我們看一下我們要做到這些工作所要花費的成本有多高呢？大家看一下最近的市場研究成果，我們這里有一些附加的成本，左手邊提到了有關節能的成本，這里是針對東亞的研究，包括東南亞、泰國、越南。我們看到有關節能，這里每年是非常高的，而且大家看到這里達到了850億美元。但我們對于這樣的化石燃料減少的投資額度也是非常大的，所以這里得附加的增加達到了800億。大家希望看到中國，可是現在我不能跟大家說，這里可能是涉及到了每年額外的230億，這部分成本可能是中國的，因為你們要達到這樣的情景，要支付的成本也非常高，可能達到640億美元，這是中國的情況。
再看一下整體的數字，同時大家看到我們不僅僅涉及到了投資，而且也要看一下就未來而言，我覺得經濟上還是可行的，因為我們得到了很大的效益，我們希望以環保的方式進行，可是成本很高。我覺得這就是面臨的金融問題。對于短期投資，通過這么做就可以在長期的財務方面得到收益。我提到了每年的成本，但我們還有一些財務方面的收益，接下來給大家提一下我們的估計。通過各種各樣的途徑，我們可以通過特許的方式得到20%的成本覆蓋。也就是說通過特許的方式我覺得對中國來說，你們可以得到120億的融資，對于世行來說我們可以這樣做，同時我們應該有一些政策的激勵措施。

我覺得對于現金來說，并不是核心，我們有碳市場，而且我們有城市發展的資金，有一些捐贈者、捐贈機構，有很多人希望能夠針對不同的政策的激勵措施進行投資，現在也有不同的監管機制，正在進行新的五年規劃。在接下來一年當中，碳將會使得我們把不同的政策進行整合，有利于我們進行融資，這一年非常重要。

在此，我要給大家展示這幅圖非常復雜，大家可以看到，我們融資的途徑很多，這是對氣候變化投資的途徑，有六種，有一些具體的應對氣候變化的融資渠道。比如其中涉及到了一些特許的撥款，也涉及到一些私營%的投資。對于這方面特定的一點是根據聯合國氣候公約，那么首先我們有碳金融市場，這就是我們今天會議的核心。第二就是有一些氣候變化的基金，比如世行、多邊銀行提供的融資。接下來是雙邊的融資，對中國來說比如英國還有很多歐洲國家你們之間有合作。因此大家可以看到，或者你們可以得到特許，有的能夠吸引一些投資者注入現金資金流。大家再看一些還有一些資源，他們是國內動員起來的，比如在中國能源領域，你們可以通過收取額外的附加稅把這部分稅收投入到新能源，這點很重要。當然還有公共部門、私營部門的合作。大家可以看到我們在融資方面可以由這么復雜的圖展示出不同的渠道，但大家要記住，所傳遞的信息是各方面是互相連接的，銀行會觀察所有資金的流動，我們不可能僅僅把資金投入到市場，我們的目的是幫助市場發展。這里展示出了一些細節，這是在不同的領域資金的流動動態，大家可以看到，每年是幾十億。而現在規模也在不斷的擴大，幾百億及千億在不斷的流動。

我回顧一下我的發言，最開始我提到我們要進行節能方面的投資，應該是在經濟上可行的。換句話說你們用不著需要太多的特許的撥款就可以達到這樣的成果。而且我們要進行更多的研發、創新。而且我們的借貸金額會減少。大家看一下這幅圖，我們把過去進行了比較，紫色部分是能源領域，2000年份額已經減少了，因為我們在有關的可再生能源和節能方面，包括水利，最下面達到了80%，其實這并不是一個巧合，因為我們覺得我們對市場應該有所舉措，也許我們所需要的并不僅僅是，比如對煤碳或者其他傳統能源的投資。大家看碳金融還比較小，但世行產品組合里，大家看到CDM領域中國占據的份額非常大，因此對世行來說中國非常重要，對中國來說世行也是非常重要的。我們就CDM項目在中國的運營，賺取了很大的份額。我們有非常強有力的合作關系。京都議定書的基金，我們已經在中國實施了，我們會討論將來的CDM發展。如果資金注入到碳金融市場，會進一步采取舉措。

除此之外，我們也對碳金融的項目進行融資，而且是通過一些和商業銀行合作進行的，我們是很好的合作伙伴。我們確實有一些原則，就將來的金融市場，我們希望能夠對于我們所參與的國家進行強有力的支持。比如包括OECD國家或者捐贈機構、金融機構，我們明白這些國家的需求，我們也希望非常靈活，希望盡量的提供有關的特許支持，達到了20%。我們也希望減少風險，對于研發進行了很多的投入。我知道在氣候變化和環境之間是有協作的關系的，我們希望能夠持續的對它們進行追蹤。我覺得在這個領域，就有關監管，我們要做很多的工作，我們是支持聯合國的氣候公約的一些原則的。我們也參與到了氣候公約談判當中，我們希望幫助大家在談判過程中有所幫助。

大家看一下有著不同的金融資本流，而且它們之間互相關聯，我們把碳金融和一些比如私募基金或者風險投資分開，我們希望它們互相關聯，希望把不同的金融資源進行整合。也許大家知道一段歷史，最開始CDM是指希望我們在將來進一步的進行碳金融的發展，謝謝各位！