近日，工業和信息化部發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》，（簡稱：《通知》）提出要“把保障安全放在工作首位，把握關鍵環節，加快建立健全安全保障體系，推進新能源汽車產業健康可持續發展”。

業內認為，隨著新能源汽車保有量的不斷增大，安全性不容忽視。近年來，因新能源汽車自身原因造成的安全事故頻發，給該產業快速健康發展帶來了困擾，加強安全監管刻不容緩。此次工業和信息化部發布《通知》，旨在加強新能源汽車生產企業監控平臺與政府監控平臺的有效對接，減少新能源汽車安全事故數量，促進國內新能源汽車產業健康發展。

完善安全監管

據了解，之所以發布《通知》，工業和信息化部給出的理由是，“新能源汽車正處于產業發展初期和關鍵時期，新能源汽車推廣應用的安全問題既涉及到人民群眾的生命財產安全，也關系到新能源汽車產業持續健康發展大局”。

為解決新能源汽車全產業鏈、全生命周期的安全問題，《通知》從企業、地方政府、行業協會三大層面提出具體要求。

在企業層面，《通知》明確，新能源汽車生產企業要落實產品質量安全主體責任。作為新能源汽車安全第一責任人，新能源汽車生產企業對整車產品負總責。新能源汽車生產企業要“確保推廣應用的新能源汽車產品質量安全及生產一致性”。

在地方政府層面，《通知》要求，地方政府有關部門要切實做好安全監管工作。要加強組織領導，加大安全監管力度，建立健全地方監測平臺，及時發現安全隱患。并要“加強組織領導”“建立健全地方監測平臺”和“建立安全事故處理機制”。

在行業協會層面，《通知》提出，行業組織要充分發揮行業自律和技術支撐作用。要充分發揮行業自律作用，研究建立新能源汽車安全信用評價體系，定期完成評價報告；根據需要推薦、組建專家組，協助政府部門開展安全事故調查。同時，要搭建技術交流平臺，提高企業產品安全設計水平和用戶科學合理使用知識。

值得關注的是，對于存在未按規定建立監測平臺、發生車輛產品質量安全事故、虛報瞞報、弄虛作假等問題的企業或車型，《通知》明確，視問題性質、嚴重程度采取公開通報、責令限期改正，暫停或取消新能源汽車推廣應用推薦車型目錄、車輛生產企業及產品公告等措施。

專家表示，在新能源汽車進入快速發展期的當下，安全問題事關市場信心的培養。作為國內首部全面針對新能源汽車安全提出的監管總則，《通知》旨在理順新能源汽車生產企業、地方政府、行業協會三方責任，有效杜絕新能源汽車頻繁出現的安全問題，促進新能源汽車行業健康有序發展。

安全無小事

值得關注的是，《通知》以附件形式同期發布《電動客車安全技術條件》，明確了目前新能源汽車推廣應用安全監管工作的重點是6米以上大中型電動客車。

在“關鍵的熱詞”部分，《電動客車安全技術條件》提出的“熱失控”“熱失控擴展”“熱事故信號”“圓柱電池”“方形電池”“軟包電池”等部分，均指向“電池”這一新能源汽車安全的關鍵部分。

“新能源汽車安全問題是必須邁過的一道坎。安全性問題是影響電動汽車健康發展與成敗的重要問題，發展新能源汽車要堅持安全第一的思想，如果做不到安全，寧可把速度放慢一點。”全國清潔汽車行動協調領導小組專家組組長王秉剛坦言，目前我國電動汽車安全問題主要體現在電池使用、材料構成、充電安全、整車安全等方面。