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農(nóng)村開展光伏扶貧的利益分配及運(yùn)維問題

2016-12-09 08:29:07 光伏說

這幾年分布式光伏發(fā)電的“星星之火”正在農(nóng)村市場形成“燎原之勢”,對于光伏行業(yè)來說分布式光伏發(fā)電是市場的正確走向,而農(nóng)村市場則是分布式光伏發(fā)電的重要市場。對于企業(yè)來說這是空前的機(jī)遇,對于老百姓來說也是創(chuàng)收的重要手段之一,對于地方來說,可以增加GDP,改善環(huán)境,更重要的是可以落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。

看似完美無瑕、光鮮無限的分布式光伏發(fā)電,其實(shí)在農(nóng)村推廣與應(yīng)用過程中,存在這樣那樣的問題,假若這些問題不處理好,影響的不僅是鄉(xiāng)親們的收益,還可能造成人生安全的隱患。

俗話說的好,“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,對于農(nóng)村扶貧分布式電站的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維也需要如此。光伏說曾去過青海格爾木60MW集中式電站的施工現(xiàn)場,施工方是行業(yè)比較有名氣的大公司,其中不乏專業(yè)的安裝、運(yùn)維團(tuán)隊(duì),即便這樣組件隱裂、熱斑等問題依舊存在。地面電站亦是如此,何況是農(nóng)村那些扶貧項(xiàng)目以及戶用型電站的安裝呢?

我們接觸的一些農(nóng)村扶貧電站,施工方往往會請當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親們協(xié)助,由于他們?nèi)狈I(yè)的施工指導(dǎo),容易出現(xiàn)粗放式的施工現(xiàn)象,如組件任意踩踏、組件拿放方式不對,還有甚至把組件當(dāng)作午休的床板···,在他們看來很平常的事情,其實(shí)對于貧困戶來說是間接的增加了電站的隱患。本指望靠光伏發(fā)電來獲得收益的貧困戶,因?yàn)椴粚I(yè)的施工,給組件造成隱裂等問題,未來將縮短了電站的壽命,直接影響用戶收益。

“電站建好,就萬事大吉坐享收益”,這樣的想法是片面的。光伏電站建設(shè)和運(yùn)維同等重要,特別是那些扶貧項(xiàng)目,雖然在一些地區(qū)政策層面提供建設(shè)資金,前端建設(shè)、補(bǔ)貼都有相關(guān)的說明,但對于后期的維護(hù)卻沒有明確規(guī)范。我們常提到的農(nóng)村地區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目,主要以村級電站,規(guī)模在100-300kW為主,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,光伏發(fā)電收益由村集體和貧困戶按照比例分配;家用系統(tǒng)扶貧主要是依托貧困戶屋頂和院落空地建設(shè),規(guī)模一般在3~5kW,產(chǎn)權(quán)和收益歸貧困戶所有。

對于家用扶貧系統(tǒng)來說檢查、清洗都相對好些,貧困戶可以自行清洗,只要注意規(guī)范操作即可,但集中式的村級電站往往安裝在比較偏遠(yuǎn)的地方,安裝好后運(yùn)維往往處于空白狀態(tài),缺乏定期的檢查、清洗、維修的工作。長此以往,發(fā)電收益將無法保證,壽命也會大打折扣。這與光伏扶貧的本意相違。

因此,光伏說建議在扶貧項(xiàng)目中可以地方可以引入智能監(jiān)控、智能運(yùn)維等方法,來降低后期運(yùn)維工作的難度,如供應(yīng)商可以對貧困戶集中培訓(xùn)運(yùn)維知識,對于村級電站村委會責(zé)任到人等,整體提高貧困戶運(yùn)維水平。

“不怕賊偷,就怕賊惦記”。光伏系統(tǒng)中的逆變器、組件即便是二手的也可以賣個(gè)好價(jià)錢,所以許多地區(qū)的扶貧電站,屢次被小偷光顧,雖然不能偷走整個(gè)電站,但是隔三差五的拿掉塊組件,偷走臺逆變器,截掉段線纜,讓村委會很棘手。所以對于村級扶貧電站設(shè)備防偷防盜也需要重視起來。

在農(nóng)村有句警醒的話常被大家提起“電是老虎,要遠(yuǎn)離”。存在電的地方,就會存在安全隱患,拿戶用型的5KW的光伏發(fā)電系統(tǒng)為例,它產(chǎn)生的直流電超過220V,對于老人和小孩來說是相當(dāng)大的隱患。特別是光伏系統(tǒng)建在用戶的院落的,一定要做好防護(hù)措施,避免安全事故發(fā)生。

扶貧收益問題,該如何分配?有分配的地方就會有不均,對于村級扶貧電站來說分配問題依舊存在,我們撇開土地不談,村級電站權(quán)屬歸村集體所有,光伏發(fā)電收益由由村集體和貧困戶按比例分配,但是光伏說了解到,一些村級電站在利益的分配上存在不公,出現(xiàn)了該幫扶的卻沒有幫扶,住著洋樓開著小車的卻在扶貧之內(nèi)。所以說,村級電站收益如何分配?收益分配怎么樣監(jiān)管?等一系列問題是亟待解決。

最后,光伏說想要說的是:光伏發(fā)電扶貧是精準(zhǔn)扶貧的未來走向,但是對于光伏電站的建設(shè)、運(yùn)維、防護(hù)以及收益分配還存在一些問題亟待重視和解決,相信處理好這些問題,光伏扶貧將會在農(nóng)村有著更廣闊的發(fā)展前景,真正帶貧困戶走出貧困。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:農(nóng)村,光伏扶貧