漏油事件使美國經(jīng)濟二次衰退的可能性增大

英國石油公司5月5日發(fā)布公告說，盡管美國墨西哥灣爆炸沉沒的石油鉆井平臺三處漏油點中的一處目前已得到控制，但油井仍以每天約80萬升的速度往外泄漏原油，泄漏規(guī)模超過原先預(yù)計的10倍以上。5日晨拍攝的兩張衛(wèi)星圖片則顯示，浮油帶已抵達(dá)美國密西西比河三角洲和路易斯安那海岸線附近的尚德盧爾群島海域。如果原油污染波及地蔓延至航運繁忙的密西西比河口，將造成災(zāi)難性的影響。

隨著墨西哥灣原油泄漏事件的影響升級，其對墨西哥灣經(jīng)濟乃至美國經(jīng)濟復(fù)蘇的負(fù)面作用也在逐漸顯現(xiàn)。專家表示，漏油事件的發(fā)生將使美國經(jīng)濟二次衰退的可能性進(jìn)一步增大。

政府財政赤字或?qū)⒋蠓仙?

美國總統(tǒng)奧巴馬4日發(fā)表演講時談及，漏油事件表明美國經(jīng)濟隨時可能面臨突至的嚴(yán)峻危機。他表示，政府將尋求一切可能創(chuàng)造就業(yè)機會并支持墨西哥灣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，但這對于經(jīng)歷兩年衰退后初現(xiàn)復(fù)蘇跡象的美國經(jīng)濟而言，無疑是個“重要挑戰(zhàn)”。

截至目前，墨西哥灣浮油面積已達(dá)約9900平方公里，并被沖上了美國路易斯安那州的一些小島。據(jù)《華盛頓郵報》相關(guān)文章透露，美國資產(chǎn)管理公司坎伯蘭顧問公司首席投資官大衛(wèi)·科托克描述了原油泄漏可能對經(jīng)濟造成的三種不同程度的影響：糟糕、更糟糕和糟糕透頂。

在糟糕透頂?shù)那闆r下，有關(guān)方面需要花幾個月時間封閉油井，油污的清理工作預(yù)計將耗時近10年。科托克表示，墨西哥灣在長達(dá)10年的時間里將成為一片廢海，造成的經(jīng)濟損失將達(dá)數(shù)千億美元。不管油井何時被封，都會導(dǎo)致聯(lián)邦政府財政赤字的大幅上升。與此同時，墨西哥灣周邊相關(guān)企業(yè)的稅收卻會減少。他說：“漏油事件的經(jīng)濟影響從5月份就會開始顯現(xiàn)，并于夏季逐步增強。由于此次悲劇事件的發(fā)生，經(jīng)濟二次探底的可能性也進(jìn)一步增大了。”

物價上漲勢頭已然顯現(xiàn)

密蘇里州的一家媒體說，漏油事件已經(jīng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟造成了影響：海鮮和進(jìn)口食品價格已經(jīng)上漲。4日，事故導(dǎo)致的原油污染已威脅到美國密西西比河河口水域。目前，這片污染區(qū)距離河口只有15英里至20英里之遙。為防止密西西比河遭到污染，從墨西哥灣來的船只將被要求在進(jìn)港前清理油污，而因此耽誤的時間成本最終也將被轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。而如果洋流將原油攜帶至佛羅里達(dá)海灘，經(jīng)濟損失將更加難以估量。

密蘇里能源中心的布坎南也表示，原油泄露事件目前還沒有造成汽油漲價，但隨著時間推移，情況可能會發(fā)生變化。路易斯安那、密西西比和亞拉巴馬三個州的煉油能力占美國的19%，僅2月份就有4600萬桶原油進(jìn)入這些地區(qū)的港口。如果海岸警衛(wèi)隊關(guān)閉航運，油價便會隨之飆升。

減少依賴進(jìn)口石油的努力受挫

墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生后，針對美國近海油氣開發(fā)的質(zhì)疑聲音再起，奧巴馬政府計劃擴大開發(fā)近海油氣田以確保能源安全的政策被蒙上一層陰影。

作為世界第一大石油消費國和世界第一大石油進(jìn)口國，2007年美國日均石油消費達(dá)2069.7萬桶，日均進(jìn)口石油1221萬桶。僅在墨西哥灣地區(qū)，未探明但可開采的石油資源就達(dá)360億至415億桶，而未探明但可開采的天然氣資源可達(dá)161萬億至207萬億立方英尺（1立方米約合35立方英尺）。然而，盡管近海富含油氣資源，美國卻長期禁止開采，其中環(huán)保是重要原因。

1969年，美國加州發(fā)生重大石油泄漏事件，促使石油開采安全成為輿論關(guān)注焦點。1981年，美國國會通過法案，凍結(jié)在距海岸線4.8公里至322公里的大陸架上開采石油。這項法案隨后每年都經(jīng)重新審議延長有效期。1989年，阿拉斯加州發(fā)生美國歷史上迄今最嚴(yán)重的石油泄漏事故。翌年，時任總統(tǒng)的老布什簽署行政令，進(jìn)一步擴大禁采區(qū)域，并將禁令有效期延長至2002年。1998年，時任總統(tǒng)克林頓又將禁令有效期延長至2012年。減少石油進(jìn)口、確保能源安全，一直是美國多數(shù)人所贊成的能源政策。

然而為了讓美國盡快走出全球金融危機的陰影，令其經(jīng)濟擺脫對化石燃料和外國石油的依賴，轉(zhuǎn)而依靠本國生產(chǎn)的燃料和清潔能源，美國總統(tǒng)奧巴馬在今年3月31日宣布，考慮部分開禁近海石油鉆探，擴大對美國近海油氣田的開發(fā)，以推動美國經(jīng)濟的復(fù)蘇。新增探區(qū)位于臨近佛羅里達(dá)州的墨西哥灣東部，以及美國東海岸自特拉華州到佛羅里達(dá)州中部的水域。然而，自此次原油泄漏事件發(fā)生以來，奧巴馬政府的態(tài)度已經(jīng)悄然發(fā)生改變。

白宮發(fā)言人本·拉博爾特就于日前宣布，在內(nèi)政部長薩拉薩爾向奧巴馬提交事件報告前，政府不會與任何企業(yè)簽署海上鉆井合同。奧巴馬高級顧問戴維·阿克塞爾羅德當(dāng)天也說，在查明鉆井平臺爆炸及原油泄漏原因前，政府不會批準(zhǔn)任何建設(shè)石油鉆井的計劃，以及頒發(fā)新的離岸開采許可證。

而美國能源部長朱棣文則在5日接受采訪時表示，其不認(rèn)為政府?dāng)U大近海油氣開發(fā)是一項錯誤的決定，奧巴馬這一計劃或?qū)⒂兄跍p少美國對進(jìn)口石油的依賴。他同時指出，由于大型石油公司擁有的近海石油儲備不斷增加，近海油氣開采并不會因此次事故而“壽終正寢”。 （張巍巍）