國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明表示，為了完成清潔能源占一次能源消費總量15%的目標，國家將對電網和發電企業下達可再生能源上網和發電的配額，同時補貼電網建設費用。

2050年清潔能源將成主力能源

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦透露，到2020年我國清潔能源占一次能源消費總量15%的目標已經分解。

其中，水電約占8%左右，核電占4%左右，太陽能發電和風電約占3%。具體的規劃目標為，水電裝機容量達到3億千瓦，核電裝機容量8000萬千瓦，風電1.5億千瓦，光伏發電2000萬千瓦。同時，2020年我國清潔能源占一次能源消費總量15%，到2030年清潔能源能夠成為重要的替代能源，2050年清潔能源成為主力能源。

孟憲淦透露，以上規劃已經上報，但尚未獲批復。

他認為，未來水電和核電的發展可能仍然面對水利資源和鈾資源匱乏的問題；而風電和光伏發電可以真正實現可持續發展，其中光伏發電的前景更好。

孟憲淦預計，隨著傳統能源發電成本上漲，清潔能源發電成本下降，即使在不采取任何補助措施的情況下，2016年左右，清潔能源發電將具有和傳統能源發電的競爭力。

孟憲淦預計，到2020年清潔能源產值將達到2.4萬億美元，成為繼汽車、電子產業之后的第三大產業。

可再生能源發電上網將推行配額制

在風電和光伏發電裝機容量飛速擴展的同時，上網成為亟待解決的問題。國家能源局3月份召開多次會議強推風電上網，甚至提出了具體的風電并網指標——解決2015年9000萬千瓦和2020年1.5億千瓦風電的輸送和市場消納問題。

國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明表示，為了完成清潔能源占一次能源消費總量15%的目標，國家正在研究出臺一系列推動政策。以解決在風電、太陽能大規模裝機的過程中，電網公司不愿意收購可再生能源電量的問題。

據悉這些政策包括，國家實行可再生能源發電全額保障性收購制度，即配額制。要求電力公司收購的電力中有一定的電力來自可再生能源發電，或發電企業發電量有一定比例來自可再生能源。據悉，目前有關部門正在針對這一配額制研究制定管理辦法，具體比例數據尚未明確。

任東明表示，可再生能源發電上網配額將分配到各省或區域電網公司，再往下攤派，國網和南方電網將承擔相關配額。國家將設立可再生能源發展基金，從中抽取一定數額補貼電網建設。

而對于發電企業的可再生能源發電配額，《可再生能源中長期發展規劃》曾有規定，要求權益發電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者所擁有的非水電可再生能源發電權益裝機總容量，到2010年和2020年應分別達到其權益發電裝機總容量的3%和8%以上。本次尚在研討中的新政將如何規定，還不明確。