國家能源局近日印發了《太陽能發展“十三五”規劃》，《規劃》將推進分布式光伏排在九大重點任務的首位，要求我國大力推進分布式光伏發電。據業內相關專家預計2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，分布式光伏將迎來真正的春天。

近年來，太陽能開發利用規模快速擴大，技術進步和產業升級加快，成本顯著降低，已成為全球能源轉型的重要領域。因此，為促進我國太陽能產業持續健康發展，推動建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，國家能源局近日印發了《太陽能發展“十三五”規劃》(下文簡稱《規劃》)。

《規劃》提出，“十三五”時期的主要目標是繼續擴大太陽能利用規模，不斷提高太陽能在能源結構中的比重，提升太陽能技術水平，降低太陽能利用成本。完善太陽能利用的技術創新和多元化應用體系，為產業健康發展提供良好的市場環境。

到2020年底，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上，在“十二五”基礎上每年保持穩定的發展規模;太陽能熱發電裝機達到500萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。到2020年，太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上。

《規劃》將推進分布式光伏排在九大重點任務的首位，要求我國大力推進屋頂分布式光伏發電。到2020年建成100個分布式光伏應用示范區，園區內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發電。在具備開發條件的工業園區、經濟開發區、大型工礦企業以及商場學校醫院等公共建筑，采取“政府引導、企業自愿、金融支持、社會參與”的方式，統一規劃并組織實施屋頂光伏工程。在太陽能資源優良、電網接入消納條件好的農村地區和小城鎮，推進居民屋頂光伏工程，結合新型城鎮化建設、舊城鎮改造、新農村建設、易地搬遷等統一規劃建設屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮、光伏新村。

由此可見，我國分布式光伏發展前景可期。業界資深人士蔡濟波曾表示，“在“6·30”補貼下調之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應用形式，同時也是未來光伏行業發展的主流方向。”目前全國28個有分布式光伏發電項目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區的分布式光伏發電占比較高。此外，中國分布式光伏發電裝機容量超過100MW的省份超過10個，成為世界分布式光伏領域的重要市場。截至2015年6月底，光伏電站裝機容量達3578萬KW，其中分布式光伏電站裝機容量達571萬KW，占比16.0%。

而分布式光伏發展之所以被看好，這于分布式光伏自身存在的優點也是分不開的。分布式光伏可就近消納，減少因遠距離輸電造成的電能損耗;在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下，充分利用閑置的廠房、商業建筑等屋頂資源建設分布式光伏可進一步拓展光伏裝機規模。與集中式電站不同，光伏電站的大小對發電效率的影響很小，因此對其經濟性的影響也很小，小型光伏系統的投資收益率并不會比大型的低;分布式光伏污染小，環保效益突出。分布式光伏發電項目在發電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產生污染。

在此背景之下，部分企業也紛紛將目光轉向分布式光伏，這不僅推動企業自身發展，同時還推動了分布式光伏正真邁進黃金時代。例如，協鑫新能源加大開發力度，開發、投資分布式屋頂光伏發電項目。目前該公司已成立分布式事業部，且推出“鑫屋頂”業務。據了解，屋頂安裝一平方米光伏發電裝置所產生的減排效果，相當于100平方米公共綠地。每發電一萬度，相當于植樹造林80畝、節約發電燃煤4噸，減少二氧化碳排放10噸，減少二氧化硫排放0.3噸。

同時，長期困擾分布式光伏行業的融資難問題也逐步得到緩解。銀行針對分布式的態度已發生轉變，國開行、農發行、民生和招商銀行等都開始積極進入分布式項目的貸款，此外，隨著金融機制的不斷創新，商業保險融入、分布式光伏項目資產證券化等措施的推廣，將使融資難的問題逐步得到解決。

由此可見，分布式光伏在持續得到政策強推，投資回報率優勢和企業加碼下有望在2017年真正爆發。從2016年下半年開始，更大量此前專注集中式地面電站開發的企業已開始全國范圍內的“搶屋頂”行動。因此，相關專家預計2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，分布式光伏將迎來真正的春天。