隨著霧霾天氣的增多，清潔能源顯得更為重要。為進(jìn)一步推廣光伏發(fā)電規(guī)模化開發(fā)利用，目前，我市共設(shè)82個(gè)供電營業(yè)窗口專項(xiàng)負(fù)責(zé)分布式電源并網(wǎng)工作，單個(gè)光伏產(chǎn)品從受理到并網(wǎng)只要一天時(shí)間。截至2016年12月中旬，金華市供電公司累計(jì)受理并網(wǎng)居民光伏8044戶，總?cè)萘考s60931千瓦。近幾個(gè)月基本上每月新增500戶左右。全市涉及分布式光伏開發(fā)應(yīng)用的企業(yè)多達(dá)30多家，分布式光伏發(fā)展規(guī)模居全省各地市前位。

如果說科技發(fā)展水平是風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)運(yùn)而生的前提，那么隨著環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)峻，可再生能源的應(yīng)用必然成為大勢所趨。

昨日，記者從市能源辦了解到，“十三五”期間，我市將全面推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，可再生能源將全面推廣。根據(jù)市可再生能源“十三五”規(guī)劃，到2020年，萬元GDP能耗將達(dá)0.437噸，全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標(biāo)為6%，可再生能源達(dá)到117.9672萬噸標(biāo)煤，可再生能源電力26億度。光電、風(fēng)電和生物質(zhì)能發(fā)電等非水電可再生能源發(fā)展利用量比“十二五”期間增長30%以上。三種可再生能源“十三五”發(fā)展目標(biāo)為折合60萬噸標(biāo)煤。其中：風(fēng)電規(guī)劃發(fā)展443MW，折合18.4767萬噸標(biāo)煤;垃圾發(fā)電規(guī)劃發(fā)展24MW，折合4.9443萬噸標(biāo)煤;其余增量(36.579萬噸標(biāo)煤)發(fā)展光伏發(fā)電。光伏發(fā)電將成為“十三五”期間金華市最具規(guī)模化開發(fā)利用潛力的可再生能源。

政策大力扶持

所謂光伏發(fā)電，是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的簡稱，是一種利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)，具有清潔環(huán)保、技術(shù)可靠、收益穩(wěn)定等特點(diǎn)，具有顯著的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

雖然光伏發(fā)電由來已久，但是直至2013年，光伏發(fā)電才迎來了重要的政策機(jī)遇期。從2013年起，國家和省陸續(xù)出臺了加快光伏應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的扶持政策。2013年8月，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)，國家發(fā)改委出臺了對分布式光伏發(fā)電按照全電量實(shí)行補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)(含稅)，補(bǔ)貼期限為20年。2013年9月，省政府出臺《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，浙江省再補(bǔ)0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼期限為20年。

我市擬于近期出臺《金華市加快光伏應(yīng)用實(shí)施方案》，在《實(shí)施方案》中，明確在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè)，在市區(qū)(婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)、金華山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含居民屋頂發(fā)電)相關(guān)補(bǔ)貼政策。同時(shí)，《實(shí)施方案》還確定今后幾年將大力推進(jìn)居民光伏應(yīng)用、因地制宜發(fā)展地面電站、積極創(chuàng)建示范園區(qū)、大力推廣光伏建筑一體化應(yīng)用、積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))五大領(lǐng)域建設(shè)。

多種模式加快光伏發(fā)展

婺城區(qū)長山鄉(xiāng)村民老李，是光伏發(fā)電的受益人。5年前，他一次性投資4萬元建起分布式光伏電站，如今，已基本回本。按照測算，擁有獨(dú)立屋頂?shù)挠脩?目前主要是農(nóng)戶)，自己出資購買2-5萬元的光伏電站，可以享受所有的光伏收益和補(bǔ)貼。比如投入1萬元，每年回收大約在1200-1500元之間，6-8年就可以回本。當(dāng)用戶一次性出資比較困難的情況下，居民還可以采用其他籌建方式。目前主要有以下幾種：信用分期。光伏公司和銀行簽訂光伏貸款協(xié)議，從銀行獲得2-5萬元的分期付款，購買光伏電站，享受所有光伏收益，支付銀行利息。

能源管理。擁有屋頂?shù)挠脩簦?dāng)自己不愿意出資購買光伏電站的時(shí)候，可以和光伏公司合作投資電站。客戶出屋頂，公司出設(shè)備，共同合作建站發(fā)電。用戶可以享受清潔能源的用電打折，支付折后電費(fèi)給公司。此模式和一般企業(yè)屋頂分布式光伏電站類似。

“企業(yè)+農(nóng)戶”。按照“農(nóng)戶提供屋頂、企業(yè)投資運(yùn)營、發(fā)電收益分成”方式，解決農(nóng)村居民資金短缺困難，讓光伏項(xiàng)目真正在農(nóng)村落地，形成“企業(yè)+農(nóng)戶”雙贏的局面。我市有部分資金實(shí)力較好的工業(yè)企業(yè)也看好居民光伏這塊市場，提出投資合作意向。政府扶貧。市農(nóng)辦將在“十三五”期間，對某些區(qū)域內(nèi)年收入較低的困難農(nóng)戶，出臺“初裝補(bǔ)助+度電補(bǔ)貼”的專項(xiàng)扶持政策，減輕農(nóng)民資金壓力，縮短投資成本回收期。目前已啟動第一批婺城區(qū)4個(gè)較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，招標(biāo)選擇光伏開發(fā)企業(yè)，后續(xù)根據(jù)試點(diǎn)情況再推廣。

群眾觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變

浙江晴天太陽能科技有限公司是金華具有代表性的光伏企業(yè)。該公司相關(guān)人員說：“中國每年用電量大約5.5萬億千瓦時(shí)，如果百分之五的電力(德國目前水平)由分布式光伏提供，需要安裝5000萬戶用光伏屋頂。目前公司確立了兩種居民光伏推廣模式。一是自發(fā)自用的銷售模式，居民購買一套分布式光伏系統(tǒng)，晴天科技為其提供系統(tǒng)安裝、并網(wǎng)、維護(hù)等一系列服務(wù)。用戶的收益分為國家和省級補(bǔ)貼、賣電收入以及節(jié)省的電費(fèi)三部分。二是公司聯(lián)合正泰集團(tuán)，租用居民屋頂，采用全價(jià)上網(wǎng)的方式投資建設(shè)光伏電站，與居民共享賣電收益。”據(jù)介紹，目前隨著太陽能光伏發(fā)電的政策與環(huán)保意義宣傳的走村入戶，不少群眾已經(jīng)意識到光伏發(fā)電的好處，村委辦公樓、學(xué)校也會開展小型的政策說明會，讓更多的人知道居民分布式光伏的相關(guān)政策，將分布式光伏的概念進(jìn)行普及推廣。

太陽能作為一種清潔、可再生能源作為電力供給漸漸被百姓所熟悉，不少群眾會主動撥打電話咨詢安裝事宜。安裝光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)在金華正成為一種熱潮，發(fā)展勢頭良好。新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也為光伏發(fā)展帶來了新機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”、儲能技術(shù)創(chuàng)新為光伏發(fā)電發(fā)展注入了新活力。應(yīng)該說，光伏發(fā)展已經(jīng)迎來發(fā)展的黃金期，光伏領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥碜罹哂型顿Y前景的行業(yè)之一。

但是，作為一項(xiàng)新生事物，光伏發(fā)展依然面臨著許多問題。如安裝的專業(yè)化、美觀化和運(yùn)維的安全化、長效化，都還有待進(jìn)一步深化提高。就金華而言，分布式居民光伏是我們發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)，集中式光伏電站的發(fā)展卻是我們的弱項(xiàng)。如何探索更為多元的開發(fā)模式，如何更好地發(fā)揮光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)模性、示范性和引領(lǐng)性，還有很多的工作要做。也許今天，光伏發(fā)電只是一個(gè)開始，但明天，光伏所代表的綠色、低碳的“陽光”生活方式會為越來越多的人所接受，光伏發(fā)電可能進(jìn)入我們生活的方方面面。