為持續煤炭市場穩定持續發展，目前有關部門正在制定政策，包括完善276個工作日產能儲備制度，減量置換和產能交易制度，煤炭最低和最高儲備制度、中長期合同制度和平抑煤炭價格異常波動機制等。五大制度的建立與實施，煤炭市場將更加穩定，煤炭價格將得到合理控制，并隨需求季節性變化而合理波動，與需求保持基本同步。

8月份以來，全國煤炭價格高速上漲，國家開始釋放供給，不但啟動一、二級煤炭響應機制，還將加快在建煤礦產能的釋放節奏，但這批產能釋放多以減量置換方式完成。據CCTD中國煤炭市場網獲悉，目前7000萬噸在審、8000萬噸煤礦在申報。預計2016年底將有2億噸在建煤礦將置換出來，但這部分產能需要乘以0.8系數進行重新核定，故釋放在建核定產能為1.6億噸。

為穩定煤炭供給，抑制煤價過快上漲對其他行業造成沖擊，2017年，在建煤礦置換的速度將加快。根據當前在建擴建煤炭建設進程來看和當前政府調控情況來看，預計2017年將有3億噸左右在建擴建煤礦置換出來，進行繼續投建。