十二屆全國人大常委會第二十五次會議今天在北京閉幕。會議表決通過了中醫藥法、公共文化服務保障法、環境保護稅法以及多項議案、決定。

本次會議還結合審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查安全生產法實施情況的報告、關于檢查道路交通安全法實施情況的報告進行專題詢問。

對于當前煤礦領域的安全形勢和主要解決措施，國家安全生產監督管理總局局長楊煥寧回答了全國人大常委會委員的提問。

全國人大常委會委員 烏日圖：今年以來全國發生的煤礦重特大事故的起數和死亡人數都是去年的兩倍多，引起了全社會對安全生產工作的關注。在一些地方安全生產的規定就是落實不下去，嚴格不起來，原因在哪里？怎么去解決？

國家安全生產監督管理總局局長楊煥寧回答說：當前煤礦領域的安全形勢的特點是，一方面是總的事故在下降，另一方面重特大事故上升。原因是今年7月份以來煤炭的價格大幅上漲，許多小煤礦違法違規偷采。還有煤炭企業主體責任不落實，安全管理松懈等。 針對當前嚴峻的安全生產形勢，楊煥寧提出將主要采取兩項措施。

國家安全生產監督管理總局局長 楊煥寧：第一個辦法是要求所有安監系統、煤監系統的同志除了留下值班、應急的，全部到一線檢查重點單位，對7千多個煤礦，每一個煤礦都派人盯著，這是一個笨辦法，也是短期內很有效的辦法。第二個辦法是國家安監總局和煤監局組織30個暗訪組，不停地在全國市縣以下的單位檢查，主要是查政府及部門落實沒落實國務院關于當前安全生產的工作部署。

此外，楊煥寧表示，還將通過網絡或手機向所有礦主、企業發送安全管理的要求，并加大輿論宣傳，公開曝光存在問題的地方和煤礦，形成一個較大的壓力。