新一輪新電改，意味著我國正從供給側打破壟斷，“加快放開電力市場”。放開，即意味帶來諸多重要機遇。而在眾多業內人士看來，被視作即將迎來“大規模爆發”的分布式光伏正是利好產業之一。

西北棄光問題遲遲難解、指標額度收緊、補貼拖欠，地面光伏電站發展遇到了重重瓶頸。國內光伏企業開始轉戰新陣地，分布式光伏成為企業著力拓展的主戰場。

是的，曾經風光無限的光伏發電行業，或將面臨一場嚴峻的考驗。日前，國家發改委向各省相關部門、企業發出《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》(下文簡稱“征求意見稿”)，擬將三類光伏標桿電價下調約三成，縮減分布式發電項目補貼標準近四成，于2017年1月1日起執行。

其中，“征求意見稿”提出根據當前新能源產業技術進步和成本降低情況，將適當降低保障性收購范圍內2018年新建陸上風電和2017年新建光伏發電等新能源標桿上網電價。其中，新的光伏上網電價將繼續分三類資源區執行，一類地區覆蓋寧夏、青海海西等地，上網電價為0.55元/千瓦時;二類地區覆蓋北京、天津等地，上網電價為0.65元/千瓦時;除一、二兩地區外的三類地區，上網電價為0.75元/千瓦時。

與地面光伏電站形成鮮明對比的是，受政策青睞的分布式光伏將迎來發展東風。11月7日，國家發改委、國家能源局對外正式發布《電力發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》)，根據《規劃》，“十三五”期間，太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上。

國家能源局數據顯示，截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，其中，分布式光伏只有606萬千瓦。如果拿去年年底裝機規模和《規劃》相比較，在“十三五”時期，分布式光伏裝機規模至少要增九倍多。

“除國家政策傾斜、順應市場發展趨勢之外，分布式光伏前景被看好，還有如下四方面原因：一，分布式光伏可就近消納，減少因遠距離輸電造成的電能損耗;二，分布式光伏發電具有模塊化設計的特性，系統擴展性強，容量可靈活選擇，可以發電用電并存;三,在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下，充分利用閑置的廠房、商業建筑等屋頂資源，集約利用農業設施等資源可進一步拓展光伏裝機規模;四，分布式項目各地政府補貼多，且隨著光伏發電成本逐漸下降，分布式光伏項目的投資回報率較地面集中式電站具有相對優勢。”中電投融和融資租賃有限公司總經理蔡寧介紹說。

另據了解，以40—50平方米可用屋頂面積來測算，裝機容量5千瓦，安裝費用約3萬元至4萬元。以江蘇地區一年平均日照1200小時計算，年發電量5000多千瓦時。目前對分布式光伏電價，國家補貼每千瓦時0.42元，上網電價則以0.378元每千瓦時的價格由供電公司全額收購。如此算來，普通家庭安裝1套系統收回成本時間為7年至8年，之后10多年則是純收益;對用電量大的高能耗企業，回本時間更短。

中國科學院院士褚君浩對此指出，現在光伏技術里面技術應用主要還是五個方面：集中式、分布式、農村電氣化、工業應用、分散利用。集中式光伏電站在我國已經建了很多，相比之下，分布式現在需要充分發展。其中，光伏農業、光伏扶貧都有很大的發展空間。

但對于分布式光伏而言，最理想化的投資建設條件主要有三個。首先要有大面積的屋頂;其次就是要有穩定的電力消納，另外還要有相對較高的電價。由于東部地區工業園區相對較多，且廠房屋頂面積大，開闊平整，適合安裝光伏陣列并且用電負荷也大，分布式光伏正成為推動該地區光伏發展的重要引擎。在土地資源緊張的中東部地區，屋頂分布式光伏電站必將成為分布式電站的主要形態。

由于戶用系統分散、光照資源不均等問題，戶用分布式系統對光伏組件效率提出了更高要求。此外，大項目的投資商和組件廠商開始布局戶用分布式市場的時間不長，缺乏統一的行業技術標準。要想實現2020年分布式光伏6000萬千瓦以上的目標，戶用分布式光伏和工商業屋頂分布式都需要合理的政策調控和引導，以逐步提高分布式系統的效率和實現標準化。

而在“6·30”補貼下調之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應用形式，同時也是未來光伏行業發展的主流方向。無論從政策制定的靈活性、上網電價水平，乃至電力消納等配套設施的建設，東部地區都要好于國內的其他地區。這些有利因素使得東部分布式光伏市場即將迎來黃金發展期。