悠悠萬事，節水為大。山西省歷史上就是個干旱區，黃土地上的干渴史書多有記載，特別是近年來隨著氣象條件的變化，工業化步伐的加速，生態環境的惡化使山西省的水資源緊缺問題更加突出。因此，建設節水型社會就成了當務之急的大事。近年來，根據水利部建設節水型社會和省政府實施興水戰略推進城鄉節水工程建設的要求，山西省把節水型社會建設列為今后一個時期水利建設的一項重要任務，在調整水資源費征收標準、建設水資源信息化系統、節水宣傳、制定用水定額、推進全國試點等方面取得了很大的成效，為推進山西省節水型社會建設奠定了堅實基礎。

用典型帶動節水

近年來，山西省積極申報全國節水型社會建設試點，同時在試點確定后大力支持并推進試點建設工作。2006年11月太原市被列為全國第二批節水型社會建設試點城市之后，2008年11月晉城市、侯馬市被列為全國第三批節水型社會建設試點城市。

節水試點太原市的節水型社會建設，給人們以啟示。從2006年開始，該市出臺了若干法律法規，不僅新修訂了《太原市水資源管理辦法》《太原市晉祠泉域水資源保護條例》《太原市蘭村泉域水資源保護條例》，還出臺了《太原市興水戰略決定》《太原市控制地下水開采條例》《太原市水資源管理綠色高壓線》《關閉用水單位自備井的實施方案》等一系列地方性法規文件。而且，在全市推進節水示范工程建設。

--工業節水方面，完成了太鋼、太原二電廠、古交電廠、太化、太原選煤廠、太重等節水技術改造項目30余項，共計投資達4億多元，年節約新鮮水5000余萬立方米。

--農業節水方面，近兩年來該市共投資1.3億多元，完成農業節水項目50余項，新增灌溉節水面積7.3萬畝，年節水3000余萬立方米。

--社區節水創建方面，建設了迎澤賓館、太重賓館、金海洋大酒店、省委機關、山西大學等11家單位和社區中水回用項目，日處理量由原來的400立方米變為現在的3100立方米，為全市節水型社區創建提供了經驗。

他們還倡導"綠色轉型"和產業結構調整。2007年，太原市提出并實施"綠色轉型"戰略，圍繞發展綠色經濟、構建綠色產業體系，嚴格實施"綠色高壓線"，不斷推動產業結構升級。經過兩年的努力，該市的一、二、三產業結構比重由2007年的1.6∶50.9∶47.5調整到2009年底的2.0∶43.7∶54.3，效果明顯。與此同時，還實施"關井壓采"工程。該市從2003年到2008年進行了兩期"關井壓采"工程，全市累計關閉了214個單位的375眼自備井，日壓縮地下水開采量34．5萬立方米。據監測資料顯示，太原市管網覆蓋區地下水位已呈現出止降返升的可喜局面，2009年全市46個監測點水位平均上升了1.87米，其中西張地區近5年來地下水位累計上升了35米之多。

用經濟手段促進節水

近年來，水資源費標準過低已成為制約山西省水資源可持續利用的重要因素。為了促進節約用水，山西省分別于2004年、2007年、2008年對水資源費征收標準做了大的調整。2008年根據省政府第108次常務會議紀要調整水資源費征收標準的新精神，山西省與物價部門通過聯合調研，在多次測算與研究的基礎上，提出了新的水資源費征收標準和范圍。

2008年12月26日，省物價局、省財政廳、省水利廳以晉價商字[2008]406號文下發了《關于促進節約用水調整山西省水資源費征收標準的通知》，新標準從2009年1月1日起執行。新的水資源費征收標準規定取用地下水的標準為：

--自備水源工程在超采區以外和在超采區以內的一般用途用水分別為每立方米2元和3元，特種用水分別為每立方米10元和15元。

--水利工程、城鎮公共供水企業在超采區以外和在超采區以內的特種用水分別為每立方米4元和6元，工業、商業、經營服務業用水分別為每立方米1元和1.5元，行政事業用水分別為每立方米0.5元和0.75元。

取用地表水的標準為：

--自備水源工程每立方米1元。

--水利工程、城鎮公共供水企業特種用水為每立方米2元，工業、商業、經營服務業用水為每立方米0.5元，行政事業用水為每立方米0.25元。火力發電貫流式冷卻用水和水力發電用水分別按發電量每千瓦時0.002元和0.005元征收水資源費。采礦排水水資源費標準為每立方米1.2元，沒有安裝計量設施的按照每噸礦或煤3元征收水資源費。2009年，針對現行采礦排水按照排水量或者礦產量計征水資源費的規定不夠明確，積極配合省物價局在充分調研的基礎上，對采礦排水水資源費標準做了進一步規范，并在省物價局、省財政廳、省水利廳以晉價商字〔2009〕200號文下發通知，明確對全省采礦企業采礦排水統一按照每噸原煤或原礦3.00元計征水資源費。與此同時，山西省把水資源費征收列為促進節約用水工作的重中之重，采取建章立制、獎優懲劣、部門聯動、促進收費等措施推進水資源費征收工作，極大地促進了取水戶節約用水的積極性。

用現代手段提升節水

據水利專家介紹，傳統的水資源管理模式已不能適應經濟社會發展的需要，所以，近年來山西省把水資源管理信息化建設，作為一項重點工作來抓，按照總體設計、分步實施、典型示范、全面推進的工作思路，啟動了水資源遠程實時監測系統的建設。

目前，已構建省、市、縣三級網絡實時監控系統，建成省級監控中心1個、市級監控中心9個、泉管監控中心5個、縣級監控中心81個，安裝在線監控設施1547套，配置信息中心服務器69臺、電腦163臺，投資近5000萬元。全省水資源遠程實時監控系統的建成運行，將全天候、全過程實時監控全省工業取水戶的取用水量，及時傳輸當地地下水水位變化動態，為合理開發、優化配置、科學管理水資源提供重要依據。同時，利用遠程監控手段促使取水戶實施計劃用水和節約用水，使水資源管理由"靜態滯后管理"向"動態實時管理"轉變，極大地提高了水資源管理工作效率，提升了全省水資源管理水平。

另外，山西省已頒布用水定額，實施計劃用水，并以總量控制強制節約用水。根據水利部的統一安排部署，2003年4月山西省組織有關單位編制完成《山西省用水定額》，并通過水利部的驗收，經省質量技術監督部門審核，2004年2月8日由省政府發布試行。2008年1月2日，山西省針對部分工業產品的用水定額已不能適應當前新形勢的要求，重新修訂了《山西省用水定額》，并以省政府辦公廳晉政辦［2008］1號文頒布實施。與此同時，山西省按照《水法》和《用水定額》的規定，實行計劃用水、定額管水，科學核定取水戶的取水量，下達年度取水計劃，實行總量控制，并對超計劃取水戶實施處罰，有力地遏制了浪費水資源的現象。