按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一安排和部署，2016年12月27～28日，暗查暗訪組對陜西省榆林市煤礦進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)存在大量生產(chǎn)安全隱患和管理問題：

一、常勝煤礦（生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)能力45萬噸/年）

越界開采相鄰三道溝煤礦和普禾煤礦的煤炭資源；越界開采區(qū)域以掘代采；沒有安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)及防塵、隔爆設(shè)施；縣駐礦人員脫崗。

二、西岔溝煤礦（資源整合礦井，長期停建，設(shè)計(jì)能力45萬噸/年）

副井檢身房、主要通風(fēng)機(jī)房無人值守；在主要通風(fēng)機(jī)未開啟的情況下，即安排人員下井排水且無瓦檢員入井檢查瓦斯。

三、普禾煤礦（生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)能力60萬噸/年）

整合前三處礦井原開采技術(shù)資料缺失，對3號煤層采掘情況掌握不清；25201皮帶巷煤塵堆積；礦出入井登記與人員位置監(jiān)測系統(tǒng)入井人數(shù)不一致；礦長沒有執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

四、山東煤礦（技改礦井，設(shè)計(jì)能力60萬噸/年，2016年1月起停建）

礦井主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，仍每天安排2人入井從事排水作業(yè)；副井提升絞車未按規(guī)定進(jìn)行性能檢測，絞車司機(jī)班中脫崗；安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測系統(tǒng)未運(yùn)行；甲烷傳感器自停建以來未調(diào)校，總回風(fēng)巷、運(yùn)輸掘進(jìn)、回風(fēng)掘進(jìn)等處的甲烷傳感器斷線；入井人員已升井，人員位置監(jiān)測系統(tǒng)始終顯示井下有2名人員；縣駐礦人員脫崗。

五、二石磕煤礦（技改礦井，核定能力30萬噸/年）

2016年1月停建至今，未經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收。11月27日中班，34名人員入井作業(yè)，主井有出煤現(xiàn)象，無瓦檢員入井檢查瓦斯；安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)未運(yùn)行；入井人員礦燈自己保管、自己充電；入井人員沒有攜帶自救器； 9月24日以來，未召開安全辦公會議；縣駐礦人員脫崗。

六、石碧則煤礦（停產(chǎn)整改礦井，核定能力30萬噸/年）

12月13日至27日，井下從事避難硐室施工，沒有瓦檢員入井，填寫重點(diǎn)瓦斯日報(bào)假報(bào)表；未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖爆破”制度；安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)未建成；入井人員礦燈自己保管、自己充電，沒有統(tǒng)一管理。

七、朱家峁煤礦（建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力150萬噸/年）

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示井下采掘工作面甲烷傳感器不具備瓦斯電閉鎖和故障閉鎖功能，系統(tǒng)顯示12月16日礦對105回采工作面、101掘進(jìn)工作面甲烷傳感器進(jìn)行了調(diào)校，甲烷傳感器控制區(qū)域電氣設(shè)備未斷電；礦井設(shè)計(jì)首采工作面位置變更，未按規(guī)定履行變更手續(xù)；未按規(guī)程要求編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

針對以上問題，暗查組下達(dá)了執(zhí)法指令，根據(jù)違法違規(guī)事實(shí)，對部分煤礦采取了停止相關(guān)煤礦的生產(chǎn)作業(yè)、撤出井下人員等措施，并召集榆林市、有關(guān)縣（區(qū)）政府以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開會議，嚴(yán)正指出暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全隱患和管理問題，并提出具體要求。