近日，山西省臨汾市頻現(xiàn)超高濃度二氧化硫污染事件，二氧化硫濃度多次超過1000微克/立方米。臨汾市環(huán)保局則對(duì)外宣稱，該市二氧化硫70%來自居民散煤燃燒。

15日，山西省環(huán)保廳對(duì)外發(fā)布稱，經(jīng)過環(huán)保部與山西省政府聯(lián)合派出專家組調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，臨汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括臨汾市區(qū)86臺(tái)130蒸噸燃煤鍋爐基本上無脫硫措施；東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測(cè)，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位等。

初步確定臨汾二氧化硫濃度超標(biāo)五大原因

1月12日，針對(duì)山西省臨汾市多日大氣中頻繁出現(xiàn)的高濃度二氧化硫污染，環(huán)境保護(hù)部與山西省政府聯(lián)合派出專家組趕赴當(dāng)?shù)兀瑤椭胤介_展污染成因分析，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。

新京報(bào)記者了解到，專家組在臨汾走訪調(diào)研了6個(gè)國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊污染源分布情況、“一城三區(qū)”居民散燒及鍋爐燃煤情況、洪洞縣和襄汾縣的焦化、鋼鐵、鑄造、電力、水泥等企業(yè)情況，并隨機(jī)走訪農(nóng)戶和城市居民，了解采暖燃煤情況。

1月14日中午，專家組負(fù)責(zé)人柴發(fā)合向新京報(bào)記者表示，臨汾二氧化硫濃度超高主要原因有散煤燃燒；工業(yè)鍋爐、供暖鍋爐污染；工業(yè)污染排放和環(huán)境監(jiān)督管理等方面的問題。

15日，山西省環(huán)保廳對(duì)外發(fā)布稱，環(huán)保部和山西省聯(lián)合專家組經(jīng)過三天的調(diào)查分析，已經(jīng)初步確定了臨汾二氧化硫濃度超標(biāo)的五大原因：

一是煤炭消費(fèi)量大。2013年~2016年臨汾全市煤炭消耗量由3000萬噸煤增長到3660萬噸，其中，煉焦用煤所占比重較高，占65.3%，其次為發(fā)電用煤970萬噸，占26.5%。

二是居民散煤燃煤排放加劇了冬季二氧化硫污染。據(jù)初步測(cè)算，臨汾市沿汾河平川六縣市（區(qū)）冬季采暖燃煤（除熱電聯(lián)產(chǎn)外）全年二氧化硫排放量約為3.8萬噸，占全年二氧化硫排放量的45%，冬季進(jìn)入采暖季，比重更為突出，占比高達(dá)70%左右，其中，除熱電聯(lián)產(chǎn)外的供熱鍋爐排放占到了生活源的13%。

三是推廣使用潔凈焦沒有達(dá)到預(yù)期效果，盡管市區(qū)推廣使用了潔凈焦，但由于潔凈焦燃點(diǎn)高、不易封火等特點(diǎn)，有些群眾對(duì)配送的潔凈焦棄而不用，有的把潔凈焦和劣質(zhì)煤摻著燒，更有少部分潔凈焦含硫指標(biāo)不合格，市區(qū)及周邊居民燃燒排放的二氧化硫量仍然較大。

四是燃煤供熱鍋爐、清潔能源改造滯后。市區(qū)目前仍有86臺(tái)130蒸噸燃煤鍋爐，基本上無脫硫措施，盡管采取了燃用潔凈焦二氧化硫排放量依然很大，對(duì)市區(qū)二氧化硫指數(shù)有直接影響。

五是東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測(cè)，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位。

70%來源民用散煤說法被質(zhì)疑

此前，面對(duì)外界對(duì)臨汾市二氧化硫濃度持續(xù)超標(biāo)的質(zhì)疑，臨汾市環(huán)保局副局長張文清曾通過當(dāng)?shù)孛襟w稱，居民散煤燃燒是主因，臨汾70%的二氧化硫歸結(jié)為居民燃用散煤。

中科院大氣物理研究所博士后李汀表示，通過極端情況測(cè)算，即假設(shè)居民散燒煤產(chǎn)生的二氧化硫完全釋放，同時(shí)假設(shè)工業(yè)用煤為含硫量最低的潔凈焦，如此計(jì)算的結(jié)果，居民也不可能承擔(dān)70%之多。

1月14日，張文清接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱，外界對(duì)他們公布的臨汾市區(qū)的概念不同。他的市區(qū)概念是指外環(huán)線以內(nèi)的155平方公里，“這里面一個(gè)企業(yè)都沒有，所以說70%怎么錯(cuò)啦？”

張文清表示，該數(shù)據(jù)經(jīng)過了環(huán)保部和山西省專家組的測(cè)算。但環(huán)保部專家組負(fù)責(zé)人柴發(fā)合向媒體否認(rèn)了這一說法。柴發(fā)合透露，這一結(jié)論是臨汾當(dāng)?shù)刈运愕摹?/p>

一位臨汾市環(huán)保局工作人員也向新京報(bào)記者反駁了這個(gè)說法：臨汾市外環(huán)周邊有山西同世達(dá)、山西海姿等焦化企業(yè)。“一個(gè)大企業(yè)如果沒做好排污措施，排的量能超過成千上萬戶居民燃煤的量，所以不能說70%來自居民散煤燃燒。”

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“過山車”環(huán)保局稱有“未知原因”

1月4日以來，臨汾市二氧化硫濃度多次“破千”。有數(shù)據(jù)可查的是，1月4日、1月9日、1月12日、1月13日、1月14日的20~23點(diǎn)間，臨汾市南機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)二氧化硫濃度均突破1000微克/立方米。12日23點(diǎn)，該監(jiān)測(cè)點(diǎn)甚至監(jiān)測(cè)到二氧化硫濃度達(dá)到1420微克/立方米。

同時(shí)，該市工商學(xué)校監(jiān)測(cè)點(diǎn)也偶有二氧化硫濃度“破千”現(xiàn)象。

據(jù)李汀介紹，世界衛(wèi)生組織2005年給出的準(zhǔn)則中建議，人不應(yīng)該在大于每立方米500微克二氧化硫的環(huán)境中待持續(xù)10分鐘，或者不應(yīng)該在每立方米20微克二氧化硫濃度的環(huán)境中待持續(xù)24小時(shí)。

值得注意的是，臨汾市南機(jī)場(chǎng)和工商學(xué)校監(jiān)測(cè)點(diǎn)的二氧化硫“破千”之后往往出現(xiàn)“暴跌”，呈現(xiàn)忽高忽低的現(xiàn)象。

對(duì)此，臨汾市環(huán)保局副局長張文清向新京報(bào)記者表示，有人認(rèn)為臨汾二氧化硫數(shù)據(jù)作假，“那不可能，如果真的可以作假，我們?yōu)槭裁催€讓它超過1000？”

至于為什么會(huì)出現(xiàn)突然上升、突然下降的情況，張文清說，“這里面有個(gè)特殊的東西，我們還沒有找到。”

據(jù)介紹，1月14日當(dāng)晚，臨汾市一位常務(wù)副市長緊急召開會(huì)議，安排部署十幾支隊(duì)伍連夜檢查，副市長親自趕到到工商學(xué)校進(jìn)行視察。

“也許一個(gè)烤紅薯的收攤的時(shí)候，一股煙過去（濃度就升高了），因?yàn)樵诰€監(jiān)控探測(cè)頭非常敏感。”張文清說，工商學(xué)校附近露天攤點(diǎn)較多。

張文清還分析了臨汾南機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)二氧化硫濃度超標(biāo)原因。他說，該監(jiān)測(cè)點(diǎn)被3個(gè)城中村包圍，這3個(gè)城中村目前大部分還是靠散煤燃燒取暖。雖然政府向村民發(fā)放了潔凈焦，但是仍有村民偷偷使用煙煤。

專家組：當(dāng)?shù)貨]有二氧化硫?qū)ｉT預(yù)警

對(duì)于臨汾市二氧化硫頻繁爆表的問題，專家組指出，臨汾市對(duì)二氧化硫衛(wèi)生防護(hù)預(yù)報(bào)、宣傳不夠，去年11月份以來，分別發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等預(yù)警15次，預(yù)案中沒有專門針對(duì)二氧化硫的預(yù)警措施，沒有對(duì)群眾應(yīng)對(duì)二氧化硫超標(biāo)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和專門預(yù)報(bào)提醒。

專家組建議，臨汾大氣污染防治和控制二氧化硫工作要緊緊抓住控制用煤總量、突出散煤整治、強(qiáng)化工業(yè)污染防治，鐵腕治污、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、加大宣傳教育等工作重點(diǎn)，積極采取針對(duì)性措施，迅速把市區(qū)二氧化硫濃度降到可控范圍，保證群眾身體健康。