云南省工信委昨天通過網站公布了嚴格的電煤配給措施，以保證云南發電企業有足夠的電煤使用。其中，發電企業用煤量的68%（約2150萬噸，約為2009年云南煤炭產量的24%）需要省內煤炭企業按政府要求供應。

業內估計，始于2009年夏季的三季連旱，導致云南缺電率一度超過20%，這直接催生了本次要求煤炭生產“企業優先”的政策出臺，全力以赴保障省內電力供應。對于電煤出省，則給予了更為嚴格的限制。

建立電煤儲備機制

云南省工信委在通知中稱，近年來，隨著云南省工業經濟的快速發展，煤炭、電力行業的消費保持了較快的增長勢頭。但電煤、電力供需形勢仍然不容樂觀，尤其是枯期，電煤、電力需求旺盛，供需矛盾突出，制約了全省工業經濟發展。

云南省工信委在通知中要求，各州市工信委（經委）、煤炭行業管理部門建立以發電企業為主的儲備制度，完善預警機制和應對方案。其中，省級在曲靖、昆明、紅河分別建立電煤儲備基地，每年6月1日至10月31日為電煤儲備期，并爭取省財政安排部分貼息資金。每年6月1日至10月31日之間的超額存煤資金，爭取省財政貼息資金中解決1000萬元，州市財政安排一定的貼息貸款解決一部分，堅決杜絕缺煤停機或非計劃停運等現象的發生。對于發電企業，如果未能完成任務量將會在下年被調減上網電量，而超額完成任務則會得到獎勵。

冬春季不許煤炭出省

在“開源”方面，省工信委要求開辟貴州、四川等新的煤源地，爭取更多的“黔煤、川煤入滇”，提前做好電煤的采購和存儲煤工作。省內各統調火電廠在每年汛期結束、枯期來臨前，有確保機組大方式運行20天以上的存煤；在每年春節到來之前，有確保機組滿負荷運行30天以上的儲煤。各燃煤發電企業要與當地煤礦企業建立長期穩定的戰略伙伴關系，必須在每年初及時完成與煤礦簽訂供煤合同。

在省內煤炭供應緊張的情況下，運用經濟調節手段對出省煤炭進行調控。對沒有完成電煤供應任務的煤礦，所產原煤一律不得外運，強行出省的原煤按每噸100元征收煤炭價格調節費；每年11月1日至次年4月30日，鐵路部門不安排煤炭外運計劃，每年5月1日至10月31日，原則上不安排煤炭外運計劃，出省的煤炭須經省工業和信息化委員會同意，方可外銷。