今日，由中國市長協會主辦、國際歐亞科學院中國科學中心承辦的《中國城市發展報告（2009）》卷，在京舉行首發式。

2009年是國家實施“十一五”規劃的關鍵之年，回顧剛剛過去的一年，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，全國人民在黨中央的領導下，堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，貫徹落實國務院關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，認真執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，大范圍實施調整振興產業規劃，統籌做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，有效遏止了經濟增長明顯下滑態勢，在全球率先實現經濟形勢總體回升向好，各項社會事業取得新的進展。

《中國城市發展報告（2009）》卷以“構建和諧城市，應對金融危機，擴大社會保障”為主題，特邀數十位院士、專家和學者撰稿，全面記敘了我國城市發展的進程、熱點、焦點和典型案例。《報告》分為六大篇章：論壇篇、綜論篇、觀察篇、專題篇、案例篇、附錄篇，全書共60萬字，插圖51幅。

第九屆、十屆全國人大常委會副委員長，國際歐亞科學院中國科學中心主席蔣正華，住房和城鄉建設部部長、中國市長協會執行會長姜偉新，分別為《報告》作序。兩篇序言均對“構建和諧城市，應對金融危機，擴大社會保障”的主題做了精辟的詮釋，對2009年的中國城市發展提出了高屋建瓴的整體思考。

針對2009年9月的聯合國氣候變化峰會和12月的哥本哈根聯合國氣候變化會議的召開，全國人大環境與資源保護委員會主任委員，國際歐亞科學院中國科學中心常務副主席汪光燾以“積極應對氣候變化，促進城鄉規劃理念轉變”為題，為《報告》撰寫前言。他提出：“轉變發展模式就必須積極轉變城鄉規劃理念。應對氣候變化對于城鄉規劃理念的影響是一個亟待重點研究的課題。”

論壇篇以中國科學院院士，中國工程院院士，清華大學人居環境研究中心主任，清華大學建筑與城市研究所所長吳良鏞教授領銜。吳教授撰寫了“戰略決策?行動計劃·自由創造——中國城市發展的哲學思考(綱要)”，提出城市規劃是建立正常秩序、進行有序建設的基本保證；城市規劃要看到“普通常識”與“平凡真理”，并要進一步成為“社會共識”的主張。鄒德慈、李京文、吳建民、孔德涌、陳勇和陳曉麗等院士、專家和領導，分別針對我國城鎮化的路徑、進程和發展階段，中國高新技術開發區，城市固體生活垃圾，中國城市雕塑建設與發展等問題作了專題論述。

綜論篇是全面反映2009年中國城市發展的主體部分，包括城市發展綜述、城市發展的十大事件、城市經濟分析、房地產市場、城市土地利用、城市交通進展、城市市政公用設施進展、城市信息化發展等內容。其中有關城市經濟、房地產、城市交通等方面的文章，是城市近期發展中備受關注的焦點。

觀察篇的特點，是以非政府、第三方的視角，看待和論述中國城市發展中的重要問題。其中，“2009年全國兩會城鄉建設規劃熱點問題綜述”，包括了區域與城鄉發展、住房和基礎設施、歷史文化遺產和生態環境保護等內容，從不同視角反映了城市發展中的公眾參與和百姓心聲；“我國宜居城市建設的熱點與思考”、“珠三角地區城市產業轉型觀察”、“廣佛同城化發展面臨的問題與規劃對策”、“金融危機背景下外向型城市二元化的解析：以東莞為例”等觀察文章，均提出了作者獨特的見解。

專題篇以新中國六十年的偉大成就開篇，“中國城市化進程六十年”和“建國六十年中國內地城市軌道交通發展述評”兩篇文章，回顧了中國城市發展中的兩個重大主題的歷史經驗；“2010年廣州迎亞運城市行動規劃”和“低碳城市發展與規劃管理”兩篇文章，前瞻性的展望了近期我國城市發展中的重要事件。

我們一直關注港澳臺同胞在城市發展方面的科學研究與實踐進展，在專題篇里，特別收錄了“澳門城市概念性規劃與城市發展”、“臺灣都市計劃發展脈絡”、“海峽‘兩岸四地’城市地理資訊系統2009進展綜述”三篇文章。港澳臺方面有關城市規劃與建設的經驗與發展動向，值得城市的決策者和專家學者互相交流與借鑒。

案例篇中選編的文章，是國內城市發展中的值得推薦的個案經驗。如“面向知識經濟時代的廣州知識城規劃”、“城市空港經濟——以廣州白云國際機場周邊地區為例”、“海峽西岸經濟區建設與城市群發展規劃”、“以治水為先的推進東莞低碳生態城市化實踐——東莞生態園在行動”、“城鄉統籌與共贏的村莊規劃方法探索”、“城市規劃三維管理平臺的建設與應用”等六個案例，都是東南沿海發達地區的經驗之談；而“西部山地城市的發展戰略——以遵義市為例”、“欠發達地區歷史文化名鎮旅游發展策略”這兩個案例，則是西部欠發達地區在調整城鄉發展戰略、促進模式轉型方面的新理念，可供兄弟城市之間交流學習。

附錄篇收錄了“2009年中國城市規劃發展大事記”等七篇資料性文稿。“中國城市基本數據（2007年）”繼上一年的城市數據之后再次推出，讀者可通過比較，從統計數據的角度，定量觀察中國655個城市所發生的變化。

《中國城市發展報告》自2001-2002年的第1卷起已連續出版8卷。《報告》通過專題綜述和案例選介，系統記述了中國城市的發展過程，它的連續出版將有助于讀者了解我國城市發展的全貌，總結城市發展的經驗，思考城市發展中的問題，促進中國城市健康、持續的發展。