傳言已久的“開征碳排放稅”一事終于有了比較明確的進展。5月11日的《經濟參考報》報道，國家發改委和財政部有關課題組經過調研，形成了“中國碳稅稅制框架設計”的專題報告。課題組表示，我國在2012年前后開征二氧化碳排放稅比較合適。

《經濟參考報》的報道顯示，一些企業對“開征碳稅”表達了擔憂。鋼鐵企業德龍控股董事局主席丁立國就說，中國企業的稅負有點偏高，希望政府在出臺碳稅時，能統籌考慮企業的負擔。擔憂其實不止來自企業，雖然目前課題組的意見是“征企業不征個人”，但很明顯，碳稅仍然會間接加大消費者的稅負——企業要轉嫁成本，最后還是消費者埋單。

大家都知道，低碳發展是大勢所趨。之所以提出這些擔憂，并不是說碳稅不能開征，而是希望政府在開征碳稅的同時考慮到稅負均衡——有征有減，盡量不要增加企業和個人的負擔。

專家們都喜歡拿發達國家開征碳稅的例子來說事，不錯，丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威和瑞典這五個國家已經開征了碳稅或能源稅。但更多的發達國家，碳稅并未開征。以一直試圖開征碳稅的法國為例，征稅方案雖然無限接近通過，最后還是因為反對聲過大而擱淺了。

這樣的例子，專家們恐怕不樂意提及。碳稅可以征，但征碳稅的目的要搞清楚，它不是為了增加稅收，而是為了調整產業結構，進一步擠壓高污染高能耗企業的生存空間，為低碳經濟創造更多可能。這么看來，碳稅要做的，就是一個平衡法，而不僅僅是加法。開征碳稅的同時，給企業在其他方面減稅。這么一來，高能耗企業將為碳排放支付更高的代價，而那些節能環保的企業，則能通過減稅獲利。正負相抵，政府沒有稅收損失，產業結構調整悄然完成，企業和民眾整體稅負并未增加，這才是碳稅開征的可持續之道。