近日發布的《山西省“十三五”綜合能源發展規劃》提出,推進綜合能源基地和能源服務體系建設等7大戰略任務——
“十三五”期間,山西省將重點建設3大煤炭基地、3大煤電基地、3大現代煤化工基地、2大煤層氣基地、新能源基地、能源裝備基地,并加快推進3大能源服務體系建設。
1、三大煤炭基地提質
根據國家規劃的晉北、晉中、晉東三大煤炭基地和14個礦區總體規劃,按照區域煤質和煤層賦存特點,進一步推進三大煤炭基地提質,大力發展大型、特大型煤礦,加快建設現代化礦井,嚴格控制新增產能,通過不斷提升煤炭產業集約高效化水平,推進傳統煤炭產業向高端、高質、高效邁進,保障國家清潔煤和綜合能源基地生產原料的供給。
進一步提高煤炭產業集中度。在晉北、晉中、晉東三個大型煤炭基地內,以大型煤炭企業為主體,按照“一個礦區原則上由一個主體開發,一個主體可以開發多個礦區”的原則,在企業自愿、市場主導的基礎上,進一步加大資源整合、兼并重組力度。在已有煤炭大集團整合重組基礎上,調整優化產能結構,突出動力煤、無煙煤、煉焦煤三大資源品牌優勢,通過產業、產權、管理、文化等的深度融合,研究探索分基地、分煤種組建世界一流、國內引領的特大型煤炭集團公司。到2020年,全省煤礦數量控制在900座以內,平均單井規模力爭達到180萬噸/年。
全面推進現代化礦井建設。高標準、高起點建設現代化礦井,以煤礦的現代化、標準化建設和基建礦井的建設為抓手,嚴格煤礦準入標準、建設標準和管理標準,進一步提高礦井裝備的技術水平,推行以機械化、自動化、信息化和智能化為特征的綜采化開采,深化信息技術與煤炭產業的融合,推進煤礦采掘機械化、監控數字化、控制自動化和輔助運輸高效化,提升礦井現代化水平。到“十三五”末全省建成150座現代化礦井。
科學合理控制煤炭生產總量。建立關閉礦井銜接機制和落后產能退出機制,構建有效控制煤炭生產總量、市場需求調節煤炭產品結構新機制。進一步完善落后產能退出機制,堅持依法依規淘汰落后產能,制訂中長期產能退出規劃,確定退出責任主體和時間表、分布圖;健全礦業權二級市場,推行落后產能市場化退出機制;對違法礦業權,或長期占而不采的企業,要依法強制退出。科學合理控制煤炭生產總量,到2020年,全省煤炭產能控制在12億噸/年左右;煤炭產量控制在10億噸以內,其中:4億噸滿足本省需求、6億噸外調出省。
2、建設三大煤電基地
建設晉北、晉中、晉東三大煤電基地,優化電源結構,推動煤電產業優化升級,加大一次能源轉化力度和電力為主的二次能源輸出力度。集約化發展大型坑口電站,擴大晉電外送規模。晉北基地,依托晉北動力煤優勢加快煤電一體化進程;晉中基地,利用洗中煤、煤泥、煤矸石等低熱值燃料重點推進低熱值煤電廠建設;晉東基地,重點推進以動力煤為主的陽煤、潞安集團煤電一體化。
優化發展煤電。推進煤電一體化發展,大力發展大容量、高參數超臨界、超超臨界燃煤發電機組,加快燃煤發電升級與改造,全面推進高效清潔燃煤機組建設,重點加快晉北、晉中、晉東三大國家級千萬千瓦級現代化大型煤電外送基地建設,鼓勵新建機組設計采用超超臨界參數,除熱電機組外,限制超臨界機組建設數量,禁止建設亞臨界參數機組,淘汰普通高溫高壓機組。加快進度,努力實現百萬千瓦機組零的突破。到2020年,全省電力裝機容量力爭達到1.3億千瓦,其中,煤電裝機容量力爭達9200萬千瓦。到2020年,60萬千瓦級機組在燃煤火電裝機中占比力爭超過40%,百萬千瓦級機組在燃煤火電裝機中占比力爭超過8%。
加快建設低熱值煤電廠。2015年以來,我省加快低熱值煤發電項目核準進程,全省在役低熱值煤電廠23個,裝機731.5萬千瓦;核準在建低熱值煤電廠26個,裝機2331萬千瓦。“十三五”期間,我省將以60萬千瓦循環流化床機組示范項目為引領,重點推進大容量低熱值煤發電項目建設。
推動外送電通道建設。落實晉電外送市場,依托晉北、晉中、晉東等3個千萬千瓦級大型外送電基地,加快建設蒙西-晉北-北京西-天津南1000千伏交流高壓工程、榆橫-晉中-石家莊-濰坊1000千伏交流高壓工程、山西(晉北)-江蘇(南京)±;800千伏高壓直流工程、盂縣-河北500千伏交流輸電工程。“十三五”期間,規劃建設晉中-浙江±;800千伏直流特高壓、晉東南-江蘇±;800千伏直流特高壓、晉東南-東明-棗莊1000千伏交流特高壓、擴建晉中-晉東南-南陽-荊門1000千伏交流特高壓“兩直兩交”4條外送通道,合計新增外送電能力約3600萬千瓦;“十三五”末全省外送電能力可望達到6000萬千瓦;外送電量達到3080億千瓦時。
加大燃煤發電機組超低排放改造。全省單機30萬千瓦及以上常規燃煤、低熱值煤發電機組主要污染物排放要達到或基本達到天然氣燃氣輪機排放標準,將超低排放作為新建燃煤機組準入門檻,對單機30萬千瓦及以上燃煤發電機組進行改造,關停單機20萬千瓦及以下燃煤機組。
3、建設煤化工基地
以五大煤炭集團等骨干企業為龍頭,以潞安煤制油等項目為核心,在晉北、晉中、晉東規劃建設各具特色的三大煤化工產業,形成輻射全省的現代煤化工產業輻射帶。晉北基地,面向煤基清潔能源和煤基高端石化產業兩大方向,打造高端煤化工產業集群,推動煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制芳烴等重點示范項目前期工作,力爭到2020年部分項目建成投產;晉中基地,重點發展焦化產業;晉東基地,重點發展煤基合成油、甲醇制汽油、煤制烯烴、煤制天然氣、化肥等產業。
積極推進現代煤化工示范項目建設。依托我省已建成的潞安集團21萬噸/年煤制柴油和晉煤集團10萬噸/年煤制汽油示范項目,推動潞安長治180萬噸/年煤制油、大同左云40億立方米/年煤制氣、焦煤集團60萬噸/年甲醇制烯烴、晉煤集團100萬噸/年甲醇制清潔燃料、陽煤集團100萬噸/年煤制乙二醇等示范項目建成投入運行。
改造提升傳統煤化工產業。鼓勵通過兼并重組、淘汰落后等促進傳統煤化工、煉焦化產品加工、氯堿化工等產能進一步向重點優勢企業集中;鼓勵現有化工企業,運用現代信息、科技、互聯網技術,加大技術改造投入,堅持傳統、走出傳統,加快新技術、新工藝、新裝備升級,加快形成高端產品的生產能力,提高核心競爭力,促進產業優化升級。
4、建設煤層氣產業基地
重點建設沁水和河東兩大煤層氣產業基地,推進河曲-保德、臨縣-興縣、三交-柳林、永和-大寧-吉縣、沁南、沁北等6個煤層氣片區勘探開發,到2020年,全省煤層氣總產能力爭達400億立方米。
實施煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程。推進晉城礦區、陽泉礦區、潞安礦區、西山礦區和離柳礦區五大瓦斯抽采利用礦區建設。到2020年,基本實現全省煤礦瓦斯抽采利用全覆蓋。
完善“三縱十一橫”管網布局。依托國家主干管網和煤層氣產業基地,建成連接主要煤層氣田的山西“三縱十一橫”輸氣主干管網和支線輸氣管網,打通煤層氣外輸通道,加快煤層氣產業化發展。大力推進燃氣管網及配套站點建設。加快下游市場利用步伐,2020年氣化人口基本實現全覆蓋。
5、建設新能源基地
以風能、太陽能、生物質能、水能、煤層氣發電為重點,加快新能源開發利用產業化進程。積極發展分布式能源,探索推廣智能電網、多能互補、儲能等多種技術創新,形成風電、光電、煤層氣發電等多輪驅動的新能源供應體系。到2020年全省新能源裝機規模為3800萬千瓦,非化石能源消費占一次能源消費比重達到5%以上。
風力發電。穩步推進晉北風電基地建設。到2020年,全省裝機總規模達到1600萬千瓦。
光伏發電。到2020年,全省光伏發電裝機容量達到1200萬千瓦。
煤層氣發電。到“十三五”末,全省力爭建成千萬千瓦級煤層氣發電基地。
生物質能發電。到2020年,全省裝機規模(含垃圾發電)力爭達到50萬千瓦。
推進水電基地建設。到2020年,全省水力發電裝機容量達到約250萬千瓦。
6、建設能源裝備基地
整合提升全省能源裝備產業,推動煤機裝備制造、電力裝備制造、煤層氣裝備制造、煤化工裝備制造、新能源汽車等基地建設。
煤機裝備制造。打造山西(太原)煤機技術研發中心和晉中、晉東、晉北三大煤機制造產業集群。力爭到2020年,擁有在國內具有影響力的山西煤機品牌,實現由煤炭裝備買入省向制造省、輸出省轉變。
電力裝備制造。重點布局太原鍋爐集團大型循環流化床鍋爐、易通集團工業余熱低溫發電機組、太重集團風力發電機組、晉能光伏電池和組件產品。
煤層氣裝備制造。建設太原、晉城兩個煤層氣裝備制造業基地,加快煤層氣裝備配套產業服務體系建設。
煤化工裝備制造。以陽煤化機、太重煤化和賽鼎公司為主體,建設太原煤化工裝備制造基地。依托晉北現代煤化工基地建設,新建煤化工裝備制造項目逐步向晉北布局。打造以現代煤化工關鍵設備為主導產品、具備成套設備研發設計制造能力和工程總承包能力的煤化工裝備制造基地。
新能源汽車。以電動、甲醇、燃氣汽車為重點,培育新能源汽車產業集群。重點布局太原、晉中、晉城電動汽車產業基地;晉中、長治甲醇汽車產業基地;太原、運城、大同燃氣汽車產業基地。推動全省煤層氣汽車發展。構建創新能力強、產業化水平高、市場應用規模大的新能源汽車產業發展格局。到2020年,全省電動車生產能力達到12萬輛以上。
責任編輯: 曹吉生