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京津冀一體化迎拐點 催生環保PPP“兩會”行情

2017-02-27 08:41:32 中國環保在線

全國兩會前夕,“京津冀一體化”即將迎來上升為國家戰略三周年的日子。事實上,京津冀協同發展概念自2014年2月被正式提出以來,一直獲得業界的持續關注,近期其有望再次成為今年“全國兩會”的核心議題之一。

新的一年春風又至。2017年,“京津冀一體化”規劃實施的關鍵節點。

作為一項重大國家戰略,京津冀協同發展一直是高頻熱詞。早在2014年2月26日,習近平提出京津冀協同發展戰略。之后,加強京津冀地區經濟協作寫入政府工作報告,《京津冀協同發展規劃綱要》審議通過,京津冀“十三五”發展規劃印發實施……北京市、天津市、河北省,通常被稱為京畿大地,如今,三年過去了,京津冀三地已擰成一股繩。

習近平總書記強調,推動京津冀協同發展,要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做。在中國社科院工業經濟研究所研究員陳耀看來,京津冀協同發展作為國家戰略三年來,最明顯的變化出現在交通、生態與產業協同上。

而在協同發展藍圖的指引下,京津冀三地的思路變得開闊了,對新發展的認識清晰了——3年來,京津冀三地打破行政區域限制,實行污染聯防聯控聯治和生態共建共管共享,生態環境保護工作取得率先突破。一場抗擊霧霾的全民戰在京冀大地打響。霧霾天數在下降,空氣質量在提高,京津冀協同治污防霾正在經歷“量變”到“質變”的過程。

在接受權威媒體采訪時,北京市市長蔡奇表示,北京正大力推進淘汰落后產能、壓減燃煤、發展清潔能源、控制工業和揚塵污染等;2016年淘汰高排放老舊機動車44萬輛,推廣純電動汽車累計達到6.7萬輛。天津市則將大氣污染防治與水污染防治作為重點任務。天津市市長王東峰表示,除加強區域內治理外,天津市還與河北省滄州市和唐山市簽訂大氣污染聯防聯控合作協議,2015年、2016年每年支持資金4億元,用于燃煤設施和散煤治理。

與京津兩地相比,河北省區域面積更大,生態環境更加多樣,產業結構更加復雜,因此生態環保工作難度更大。基于此,河北率先建立城市污染聯防聯控聯治和生態共建共管共享機制,努力打造首都生態環境“護城河”。截至目前,河北在全國率先完成全省域燃煤發電機超低排放升級改造、全面關停取締實心粘土磚瓦窯和拔煙囪拆鍋爐三大專項行動;大力實施散煤、焦化、露天煤礦和道路車輛四個大氣污染治理專項行動。

與此同時,三地進一步深化區域大氣污染防治協作機制,加大生態環境聯防聯治力度。北京與津冀合力推進淘汰落后產能、大力壓減燃煤、發展清潔能源、控制工業和揚塵污染等,支持廊坊、保定兩個市治污資金共計5億多元,完成京津風沙源治理二期等一批重大生態建設合作項目。

隨著產業協同層面的發展已取得一定進展,京津冀一體化戰略中有關生態建設的內容,被市場認為將是今后發展的大方向。業界普遍認為,在京津冀地區針對環保問題進行政策、產業升級時,自2016年火熱興起的PPP同樣將因此帶來投資機會。另據《21世紀經濟報道》消息稱,根據財政部PPP中心數據顯示,截止到去年底,京津冀三地共有570個PPP項目入庫,入庫金額接近1萬億元。

細分來看,市場工程類項目和生態建設與環保類項目仍占據絕大比重,占比達53.7%。E20環境平臺高級合伙人薛濤指出,在京津冀協同發展再次強調生態環保的頂層設計下,對環保板塊的投入將大幅提升,利用PPP模式的概率將由此增強。




責任編輯: 中國能源網