內蒙古電力多邊交易市場在呼和浩特開市，意味著在發電企業經營壓加大、業界呼吁“煤電聯動”的背景下，電價改革在內蒙古率先破冰。

綜合媒體5月12日報道，火電企業處于產業鏈的夾縫中，左右為難。一方面，上游煤炭企業堅持按照市場價格向其供應煤炭，另一方面，上網電價卻受到政府的嚴格管制，“市場煤、計劃電”的模式，使電力企業的盈利能力很大程度上不是取決于自己的經營效率，而是由外部因素決定，如煤價下跌、上網電價上調等。

隨著煤炭價格的上漲，火電企業經營壓力持續加大，“煤電矛盾”再次加劇。電力企業呼吁上調電價，中電聯建議政府有關部門盡快研究完善電價傳導機制，根據原料燃料的價格變化及時調整電力價格，建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學的價格機制；建議加快研究合理的能源比價關系，使各種能源價格處于一個合理的比價關系水平上，引導終端用戶科學合理使用各種能源，促進能源行業均衡發展。

國家電監會于近期發函同意華東電力跨省集中競價交易制度化、規范化運行。要求華東電監局按照電力市場建設的政策規定，組織電力企業依據規則認真實施，及時總結經驗，不斷完善跨省集中競價交易的市場運營機制。

5月6日，國家電監會和內蒙古自治區政府共同在呼和浩特市舉行華北區域電力市場內蒙古電力多邊交易市場啟動儀式。

華泰證券認為，國家電監會同一時間同意和批準“華東電力跨省競價交易制度化、規范化運行”和“華北區域電力市場內蒙古電力多邊交易市場方案”，意味著電力市場競價交易開始從模擬階段正式走向實際操作階段，但要清醒地認識到，這只是電力市場改革的初始階段，要達到成熟市場，預計還需要5-6年的時間要走。由于目前競價交易和多方交易機制的交易量較小，對電力上市公司業績影響也甚小。

內蒙古電力多邊交易市場，是基于華北區域電力市場統籌考慮的“面向發電企業、面向大用戶、面向區外市場”的市場體系，由“發電、用戶和電網”三方共同參與，在“發電側和用戶側”引入雙向競爭的特定市場模式。主要特點為“建設交易平臺、打造多買多賣格局”，通過電力交易平臺開展大用戶直接交易，交易方式以“協商交易為主、競價交易為輔”。

自東北區域電力市場2004年1月進入模擬狀態，2005年初試運行以來，至目前已經6年有余，但進展相當緩慢。2009年全國通過市場方式實現的跨省區交易電量為860億千瓦時，占統調發電量的5%。而華東電網作為與東北電網一起為第一批試點電網，2009年下半年跨省集中競價交易量只有17.3億千瓦時，占華東電網2009年總用電量8,986億千瓦時的0.19%。

中國電價改革的方向和終極目標是市場化。在消除分歧、統一認識的前提下，電價改革方案應該包括一攬子計劃，包括電力行業的去行政化、建立一個區域性或全國性的電力交易市場、發電企業競價上網、推出煤炭期貨等等。