《電力發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出：“十三五”期間，我國將加快推進“互聯網+”智能電網建設。全面提升電力系統的智能化水平，提高電網接納和優化配置多種能源的能力，滿足多元用戶供需互動。實現能源生產和消費的綜合調配，充分發揮智能電網在現代能源體系中的作用。

智能電網在我國能源電力領域備受關注。2015年，國家發展改革委、國家能源局頒布了《關于促進智能電網發展的指導意見》（發改運行〔2015〕1518號），首次從國家層面，明確了智能電網的概念內涵、發展定位以及重點領域等戰略問題。本次規劃中，進一步明確了智能電網在我國電力工業發展中的定位、目標及重點任務，對于指導我國未來電力系統發展，推動能源轉型升級具有重要的意義。

一、智能電網是未來電力及能源系統的核心

“十三五”期間，我國電力工業發展面臨一系列新形勢、新挑戰，電力系統智能化是其中的重要方面。電力系統作為優化資源配置、保障能源供應的重要手段和關鍵環節，在能源綠色、低碳轉型中的作用至關重要。風電、光伏發電大規模并網、核電的安全運行都對電力系統的靈活性和適應性提出了新的要求；分布式電源、電動汽車、儲能等多元負荷的快速發展和廣泛接入對保障供電以及用戶互動提出了新的需求；為應對國際氣候政策，實現碳減排目標，發展多領域電能替代和清潔高效用能成為必然的趨勢。電力在未來能源體系中的占比將大幅度提升。

智能電網是在傳統電力系統基礎上，通過集成新能源、新材料、新設備以及先進的傳感技術、信息技術、控制技術、儲能技術等新技術，實現電力系統的高度信息化、自動化、互動化，有效提升電力系統的靈活性及適應性；另一方面，以電為核心，充分協調各類能源品種間的差異化特性，實現多能互補集成優化運行，促進清潔能源的消納和高效利用；此外，通過“互聯網+”應用，將互聯網技術、理念及思維模式與電力生產、傳輸、存儲、消費以及市場領域深度融合，創新能源發展模式，促進能源系統扁平化，提升能源系統整體效率及運行水平。

二、智能電網是能源革命的關鍵環節

以智能電網為核心，以多能互補為途徑，以“互聯網+”的深化應用為手段，推進能源與信息的深度融合，加強能源互聯，促進集中與分布協同、供需雙向互動，是支撐國家建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的重要途徑和關鍵環節。

智能電網通過廣泛開展需求側響應及電力市場服務，促進分布式能源發展，提高終端能源利用效率，助力能源消費革命。

智能電網滿足大規模可再生能源開發，建立多元供應體系，提升資源優化配置能力和安全可靠運行水平，保障能源供給安全和可持續發展，助力能源供給革命。

智能電網加快新能源、儲能、電力電子設備、通信信息等核心產業研發部署，推動高比例可再生能源電網運行控制、主動配電網、能源綜合利用系統、大數據應用等關鍵技術突破，推動能源技術革命。

智能電網建立多元互動能量流通平臺，還原能源的商品屬性，構建有效競爭的市場體系和價格機制，推動能源體制革命。

三、明確智能電網的發展重點，支撐綠色、高效、可靠、多樣的用能需求

《規劃》中明確了發展智能電網的重點任務，智能電網建設貫穿電力系統發輸配用各環節，通過對電網柔性化、靈活性的改造，使得發電側主動響應用電需求，負荷側參與電網調節，實現整個系統的高效協調運行，保障安全可靠供電，全方位支撐綠色、高效、可靠、多樣的用能需求。智能電網發展重點可概括為三個方面：

（一）促進清潔能源消納

《規劃》中強調了發展智能電網對于提升系統靈活性、促進清潔能源消納的重要作用。通過貫穿發輸配用各環節的智能電網建設，全面提高電網接納和優化配置多種能源的能力。在發電側實現不同能源品種的優化互補，友好并網（接入）；充分協調全網調峰資源，建立網源荷高效互動的調控機制，引導需求側響應資源參與互動調節，建立健全輔助服務機制，提升系統的靈活性，促進清潔能源消納。

（二）提升系統效率，保障安全可靠供電

《規劃》提出了推進智能電網建設，提升電網運行效率，保障安全可靠供電的具體要求。

在輸變電領域推廣應用智能變電站、在線監測、狀態診斷、智能巡檢等技術，全面提升輸變電設備運行管理水平，支撐設備全壽命周期管理，提高資產利用效率及可靠性水平。

加強智能調度系統建設，建立安全預警體系，實現電網的優化運行及智能決策，全面提升電網優化配置資源的能力及安全運行水平。

提升配電網運行監測及管理水平，通過配電網自動化、智能化、柔性化建設，全面提升供電可靠性，實現城鄉無差異供電服務；提高配電網的靈活性、適應性，滿足分布式電源、電動汽車、儲能等多元負荷的廣泛接入及高效互動的需求。

（三）滿足多樣用電需求，支撐智慧城市發展

《規劃》中明確了構建“互聯網+”電力運行模式，通過“互聯網＋”與電力工業的融合，健全完善互動用電服務體系，實現需求側響應機制的廣泛部署，滿足多元用戶供需互動的需要；另一方面應用大數據、云計算、物聯網、移動互聯網技術，提升信息平臺承載能力和業務應用水平，提高電力系統信息處理和智能決策水平，為能源接入、調度運行、用戶服務和經營管理提供支撐。

通過智能電網建設，著力打造以電為核心的用能服務平臺，促進智能小區、智慧園區等綜合能源服務業的廣泛開展，支撐面向智慧城市的智慧能源體系建設。

本次規劃從能源革命的角度，為我國電力工業的發展指明了方向，智能電網必將在其中扮演著越來越重要的角色。隨著我國能源轉型的不斷推進，未來電力系統必將完成由功能導向向價值導向的轉變。其核心在于全面貫通發電、輸電、配電、用電各環節的業務流程，整合電、熱（冷）、氣等各領域的能源需求，構建開放、多元、互動、高效的能源服務平臺，支撐國民經濟綠色、低碳、可持續發展。

（作者單位：國家電力規劃研究中心）