展望2017年，中國環保將交出一份什么樣的成績單？隨著中國經濟發展進入新常態，綠色環保已經成為新常態的重要特征之一，環境治理產業增速能否繼續保持平穩運行？中國生態環保穩中向好的態勢能否進一步延續？在今日啟幕的全國兩會上，一份份綠色畫卷將相繼鋪開。

習近平總書記談綠色

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態環境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

正確處理好生態環境保護和發展的關系，是實現可持續發展的內在要求，也是推進現代化建設的重大原則。

良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉；保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力；走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。

要科學布局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點。

寧夏王永耀代表見證石嘴山轉型發展

資源城市不怕“老”

提起綠色發展，全國人大代表、寧夏回族自治區人大常委會環境與資源保護工作委員會主任王永耀說：“石嘴山是個繞不開的話題。”

石嘴山市是寧夏的老工業城市，建市以來為國家貢獻了大量的優質太西煤和2000多億元的工業產值。

然而，資源城市常要面臨資源枯竭的現實，石嘴山“老”去的速度相當快：污染、資源開采導致植被破壞，工業固體廢棄物以每年260萬噸的速度遞增……一度位列全國重污染城市前十，發展面臨重重困難。

轉機出現在2008年，石嘴山成為全國首批12個資源枯竭型城市轉型試點之一。王永耀曾擔任石嘴山市長，也親眼見證著石嘴山的變化：在國家政策支持下積極推進產業轉型、民生轉型和生態轉型，逐漸形成新材料、裝備制造、電石化工、冶金四大產業集群和新能源、生物醫藥、新型煤化工、現代紡織4個特色產業……2014年末，石嘴山市委印發《石嘴山資源衰退型城市可持續發展實施方案》，提出改造提升煤化工等傳統優勢資源型產業。

一面做減法，關閉上百個環保條件不達標的中、小企業，關停整頓161家采煤、采硅的小礦廠；一面做加法，建立多個循環經濟園區，全市122個企業投巨資上馬循環經濟項目。

去年，在國家發改委等部委舉辦的2015年度資源枯竭城市轉型績效考核通報會上，石嘴山作為國家扶持的67個資源轉型試點城市之一，由2013年績效考核等次達標排名第五十二名，一舉躍升到2015年度績效考核等次良好排名第十六位。

“對于老工業城市來說，這個轉身可謂華麗，背后的艱辛更讓人感覺成功來之不易。”王永耀說。

廣東環保警察劉寶航助力鐵腕治污

執法更嚴了，環境更美了

環保警察劉寶航前不久和90后同事邊翔一起，與環保局的兩位同志去佛山城郊的一處工業園區執法檢查。

廣東佛山市公安局經偵支隊環境犯罪偵查大隊暨“環保警察”成立于2014年10月。原本作特警的劉寶航，從那時起，成為一名環保警察。

南海區獅山鎮羅村有家金屬制品公司，周邊菜農懷疑該公司偷排污水。除了晚上在高架橋上看到企業頂上在冒煙，環保部門并沒發現偷排情況。因為可能涉及刑事犯罪，環保局馬上聯系了劉寶航所在的經偵支隊。

劉寶航和邊翔著便服到現場后，在公司圍墻外水溝里抽取水樣，發現pH值明顯異常。但刑事案件以證據為王，必須慎之又慎。

劉寶航和邊翔在車間外圍墻下的雜草間發現了隱蔽的排污口。為了抓現形，環保局同志抓準時機抽取水樣。

檢驗報告顯示：抽取的水樣屬強酸性，重金屬鎳最高超標14倍。至此，有了完整的證據鏈。

隨后，在工廠正開足馬力生產時，執法人員“從天而降”，將現場27人全部帶走調查。工廠相關負責人共6人被刑拘。案件移交檢察院，其中3人被正式逮捕。

“過去，單靠環保部門一家處罰，手段單一、缺乏威懾力。環保警察就不同了，只要掌握充分證據，就可以立刑事案件，對違法企業威懾力大得多。”劉寶航感慨。

湖南劉正軍代表致力于治理土壤污染

做好耕地的健康管家

“如今，生活在碧水藍天之間，是大家最普遍的期盼”，近年來，全國人大代表、湖南永清環保集團董事長劉正軍將發展重心放在耕地重金屬污染治理修復技術上，致力于治理土壤污染。

去年全國兩會上，在習近平總書記來到湖南代表團時，劉正軍做過面對面的匯報。回到湖南后，劉正軍立即行動起來，進一步加大農田重金屬治理技術的研究、提升和推廣。

一個月后，永清環保一舉簽下了長沙市望城區重金屬污染耕地修復整區承包服務項目，面積達23.6萬畝。

如今，經過近一年的治理，項目進展順利、修復效果良好。接下來，永清環保將在更大范圍驗證修復技術和模式的可行性和可復制推廣性。

“這項技術，通俗地講就是通過4道程序，最大限度地將稻米鎘含量降到最低。”他解釋道，永清環保和被污染的耕地之間，遠遠不止“打一針鎮靜劑、迅速治好就撤”的關系。

“我們提供的是專業的整區第三方耕地修復服務。”劉正軍說。他打了個比方，土壤被污染了，就好似人發燒，作為第三方的永清環保充當“環境醫生”，首先給土壤看病診斷，根據污染的復雜性給出專業的多療程治療方案，每一個療程的治理都要全力負責，直到這片耕地達到可持續的健康水平。

劉正軍認為，土壤健康是耕地修復的第一層目標，“通過創新的技術和組織實施模式，我們要最終實現增效減排、品質提升和農業的轉型升級，也就是從低水平的、落后的、低品質的產業，升級成高效的、低污染排放的、高品質產出的綠色農業。”

今年的全國兩會，劉正軍將繼續關注土壤污染治理等與老百姓息息相關的議題，“準備了多份與環保有關的建議，繼續為保障糧食安全、為保護綠水青山發聲”，他說。

貴州劍河農民徐忠吃上了生態飯

愛樹愛到骨子里

同樣是樹，在貴州劍河縣農民徐忠的眼里，如今不一樣了。以前，他總覺得樹長在山上沒啥用，而現在，他對樹是“愛到了骨子里”。因為，正是樹，給他們家帶來了實惠。

徐忠家在劍河縣太擁鎮久儀村。劍河森林茂密、林地面積廣，以前靠“砍樹財政”支撐，森林資源被亂砍濫伐，結果林越砍、人越窮、環境越差。實施天保工程后，當地開始限制采伐，林地面積、活立木總蓄積量大幅增長，森林覆蓋率超過70%。

但因為位置偏遠，盡管守著好生態，村民們的日子卻依然過得緊巴。徐忠家有5畝田地、40畝林地，林子只能看、不能生錢，為啥？樹種下去要十幾年成材，即便成林，想砍也得有采伐指標。

徐忠的困惑，也正是劍河的困境。材不生財，村民就很難有動力自發去呵護。

劍河縣委書記王勇志介紹，近年來，劍河將“綠色發展、生態脫貧”作為發展戰略，努力把“山水經”念出“金飯碗”。劍河森林資源豐富，木材采伐指標存量大，年采伐指標可達13萬到15萬立方米。找準優勢后，劍河開始向新技術、新思路求解。

徐忠的生活隨之也發生了轉變：兩年前，他成為劍河園方林業投資開發有限公司的工人。這家公司是縣里重點引進、扶持的“大塊頭”，是集林、板、房一體的新型企業。相比于以往一些小木材廠對木材的砍枝去葉、削頭去尾，公司“大材大用、小材也大用、廢材棄材也用”，減少了對森林資源的浪費，產品的附加值也大幅增加。

進廠后，徐忠將20多畝林地流轉給公司種杉木，成材后公司收購價高于市場價；夫妻倆每人月工資超2800元，家庭收入也大幅增長。“公司項目全部建成后，效益會有大幅提升。”公司副總經理李秀瓊的話，給徐忠吃了顆定心丸。徐忠很高興，“日子越過越踏實啰。”

內蒙古包鋼工人田野親歷企業節能減排

“煙罩子”沒了，晚霞回來了

干凈整潔的生產監控室里，田野只需輕觸鼠標，高爐運行情況就一目了然。

2008年起，田野就在包頭鋼鐵(集團)有限公司工作，是煉鐵廠2號高爐的“煉鐵人”，“在過去，產量上去了，職工的工資、獎金才有保證，至于環保，考慮得并不多”。

2014年，28歲的田野當上了2號高爐的高爐工長。在治污大提速的大環境下，2號高爐因為設計缺陷沒有預留除塵系統，只能與1號、3號高爐共用一個除塵系統，嚴重制約著高爐的綠色生產。田野帶領2號高爐工友想出妙招：出鐵口固定的除塵設備能力有限，他們就自己制作“噴霧抑塵”裝置，有效抑制了煙塵。

同年11月，包鋼4號高爐經過165天大修改造，成功流出第一爐鐵水。在出鐵場平臺，4個出鐵口上方出現4個機器，用來收集產生的煙塵。

在包鋼集團，類似的除塵改制項目，在2013年后不斷出現。一系列環保組合拳出手后，包鋼廠區上空多年的“煙罩子”沒了，晚霞夕映景象又回來了。

去年8月31日，屹立了56年的2號高爐開始拆除，成為包鋼主動去產能的又一重大舉措。

隨著包鋼開始從以稀土為重心的產能規模型向品種效益型轉型升級，所有熱電鍋爐、燒結機脫硫系統全都改造完畢，達標運行；包括所有高爐的其他單體設備的除塵器，全按新環保標準更新改造……建設干凈、清新的美好家園，是所有包鋼人的愿望。