兩會提出強化大氣治理，要求重點地區 PM2.5 濃度明顯下降。 兩會上李克強總理提出強化大氣、推進水和土壤防治。重點要求二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降 3%，重點地區細顆粒物濃度明顯下降首先加快解決燃煤污染問題，加大煤電超凈排放改造，東中部地區分別于今明兩年完成，西部改造 2020 年完成。 其次全面推進污染源治理、機動車尾氣治理、嚴格環境執法和督查問責并有效應對重污染天氣。如擴大重點區域聯防聯控范圍。 在 3 月 1 日召開的京津冀大氣污染防治協作小組會議上環保部已將熱點區域按 3×3km 劃分網格，要全面排查網格內的工業污染源和燃煤鍋爐，列出清單，明確責任。政府環境治理決心空前， 整體判斷 2017 年將是工業節能減排元年。

兩會要求推進水、土壤污染防治， 提升清潔能源消費比重。今年化學需氧量、氨氮排放量要求分別下降 2%，并抓好重點流域區域水污染和農業面源污染防治。開展土壤污染詳查、普遍推行垃圾分類制度。 兩會明確環保治理目標將有望大力提升相關部分執行力度，建議關注水、土壤治理優質標的。

受益鋼鐵冶金去產能，非電行業迎高峰。 2015 年鋼鐵、建材貢獻了工業煙塵一半以上的排放量、近 40%的一次 PM2.5 污染物，目前這兩個行業SO2 及 NOx 削減率相比火電差距較大。 兩會提出鋼鐵去產能目標為 5000萬噸， 非電煙氣治理有望成為環保新目標。但因技術不成熟以及非電監管細則未全面出臺，非電領域治理仍處于初級階段。目前國家出臺一系列政策和執行標準，鼓勵并督查在石化、冶金等領域進行煙氣治理。 非電治理受益高耗能去產能背景下，將迎高景氣度。

VOCs 的治理行業的發展有望進入快車道，環境監測設備全面鋪開。VOCs 排放特點多樣， VOCs 治理是大氣污染防治方面的重點和難點。《方案》 提出，要全面推進石化、醫藥、汽車、包裝印刷等行業 VOCs 綜合整治， 10 月底前基本完成整治工作。 VOCs 治理已成為大氣治理的一項重點工作。我們判斷未來隨著各行業的排放標準和 VOCs 排污收費制度將會陸續出爐， VOCs 的治理行業的發展有望進入快車道。 同時《 方案》要求重點排放單位全面安裝大氣污染源自動監控設施，并與環保部門聯網，實時監控污染物排放情況。檢測污染物是監管的重要環節，環境監測任務的全面鋪開將利好相關企業。