為保證云南發(fā)電企業(yè)有足夠的電煤使用，云南省工信委日前通過網(wǎng)站公布了嚴格的電煤配給措施，要求建立電煤儲備機制，禁止冬春季電煤外運出省，并明確要求省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤量的68%（約2150萬噸，約為2009年云南煤炭產(chǎn)量的24%）由云南省內(nèi)煤炭企業(yè)按政府要求供應。

電煤出省要加價

云南省工信委在通知中稱，近年來，隨著云南省工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭、電力行業(yè)的消費保持了較快的增長勢頭。但電煤、電力供需形勢仍不容樂觀，尤其是枯期，電煤、電力需求旺盛，供需矛盾突出，制約了全省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

在云南省內(nèi)煤炭供應緊張的情況下，有關(guān)部門將運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段對出省煤炭進行調(diào)控。對沒有完成電煤供應任務(wù)的煤礦，所產(chǎn)原煤一律不得外運，強行出省的原煤按每噸100元征收煤炭價格調(diào)節(jié)費；每年11月1日至次年4月30日，鐵路部門不安排煤炭外運計劃，每年5月1日至10月31日，原則上不安排煤炭外運計劃，出省的煤炭須經(jīng)云南省工業(yè)和信息化委員會同意，方可外銷。

建立電煤儲備機制

通知提出，各州市工信委（經(jīng)委）、煤炭行業(yè)管理部門建立以發(fā)電企業(yè)為主的儲備制度，完善預警機制和應對方案。其中，省級在曲靖、昆明、紅河分別建立電煤儲備基地，每年6月1日至10月31日為電煤儲備期，并爭取省財政安排部分貼息資金。每年6月1日至10月31日之間的超額存煤資金，爭取省財政貼息資金中解決1000萬元，州市財政安排一定的貼息貸款解決一部分，堅決杜絕缺煤停機或非計劃停運等現(xiàn)象的發(fā)生。對于發(fā)電企業(yè)，如果未能完成任務(wù)量將會在下年被調(diào)減上網(wǎng)電量，而超額完成任務(wù)則會得到獎勵。

在“開源”方面，云南省工信委要求開辟貴州、四川等新的煤源地，爭取更多的“黔煤、川煤入滇”，提前做好電煤的采購和存儲煤工作。省內(nèi)各統(tǒng)調(diào)火電廠在每年汛期結(jié)束、枯期來臨前，有確保機組大方式運行20天以上的存煤；在每年春節(jié)到來之前，有確保機組滿負荷運行30天以上的儲煤。各燃煤發(fā)電企業(yè)要與當?shù)孛旱V企業(yè)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，必須在每年初及時完成與煤礦簽訂供煤合同。

業(yè)內(nèi)估計，始于2009年夏季的三季連旱，導致云南缺電率一度超過20%，這直接催生了本次要求煤炭生產(chǎn)“企業(yè)優(yōu)先”的政策出臺，全力以赴保障省內(nèi)電力供應。對于電煤出省，則給予了更為嚴格的限制。