國家發改委、工業和信息化部日前印發的《現代煤化工產業創新發展布局方案》(以下簡稱《方案》)，明確了我國開展現代煤化工產業創新發展布局的必要性、基本原則、重點任務以及保障措施。

《方案》明確了八項重點任務。

深入開展產業技術升級示范。重點開展煤制烯烴、煤制油升級示范，提升資源利用、環境保護水平;有序開展煤制天然氣、煤制乙二醇產業化示范，逐步完善工藝技術裝備及系統配置;穩步開展煤制芳烴工程化示范，加快推進科研成果轉化應用。

加快推進關聯產業融合發展。按照循環經濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯產方式，大力推動現代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等產業融合發展，延伸產業鏈，壯大產業集群，提高資源轉化效率和產業競爭力。

實施優勢企業挖潛改造。推動神華集團包頭、中煤集團榆林、延長集團靖邊和陜煤化集團蒲城等企業運用現有生產裝置運行方式，提升資源綜合利用水平，進一步提高烯烴收率，降低能耗、水耗和污染物排放，實施煤制烯烴升級改造工程，促進產業規模化、高端化、精細化發展。

規劃布局現代煤化工產業示范區。結合全國主體功能區規劃以及大型煤炭基地開發，以石油化工產品能力補充為重點，規劃布局內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東4個現代煤化工產業示范區。每個示范區“十三五”期間新增煤炭轉化量總量須控制在2000萬噸以內(不含煤制油、煤制氣等煤制燃料)。

組織實施資源城市轉型工程。東北地區在資源環境條件允許的情況下，以“煤頭化尾”為抓手，推動黑龍江、吉林、內蒙古三省區利用煤炭資源和化工基礎優勢，形成合力、協同發展，建設黑龍江龍泰公司雙鴨山煤制烯烴等項目。西部地區利用云貴地區煤水資源組合特點，建設中國石化畢節煤制烯烴等項目。中部地區依托山西、河南現代煤化工產業轉型升級的要素資源優勢，在朔州、鶴壁分別擇優選取業主，各實施一項煤制烯烴升級示范工程。

穩步推進產業國際合作。深化與沿線煤炭資源國務實合作，積極利用境外煤炭資源和環境容量等有利條件，采取境外煤炭開采轉化一體化、境內外上下游一體化、境外重大工程技術裝備總承包等方式，加快產業“走出去”步伐，穩步推進產業全球布局。

大力提升技術裝備成套能力。完善“基礎科研、研發平臺、裝備制造、示范工程”四位一體的創新體系，結合示范工程和產業示范區建設，推動煤化工成套技術裝備自主創新。

積極探索二氧化碳減排途徑。加強產業發展與二氧化碳減排潛力統籌協調，大力推廣煤化電熱一體化技術，嘗試提高現代煤化工項目二氧化碳過程捕集的比重，降低捕獲成本。利用內蒙古、陜西、寧夏、新疆等地荒漠化土地資源豐富，光照時間長、強度高的優勢，結合產業示范區建設，探索開展二氧化碳微藻轉化、發酵制取丁二酸等應用示范及綜合利用。

《方案》強調，要在嚴格項目建設要求、規范審批管理程序、推動資源合理配置、強化安全環保監管、完善產業組織結構、加強組織實施領導等方面，對現代煤化工產業創新發展提供保障。