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葉發敏:不要讓分布式光伏曇花一現

2017-03-29 08:39:38 光伏頭條   作者: 葉發敏  

2016年是“十三五”的開局之年,也是我國光伏市場迅速發展的一年。根據國家能源局的統計,截止2016年底,我國光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦,累計裝機容量7742萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一;其中分布式光伏新增裝機容量424萬千瓦,同比增長200%,累計裝機容量1032萬千瓦。

西部地區土地資源稀缺、限光限電等問題短期內難以解決,從而刺激了分布式的發展;同時,光伏光電的區域從西部地區逐漸向中東部地區轉移,使得光伏市場能夠更加健康、合理地發展。從數據上來看,分布式光伏雖然有了大幅度的發展,但占比仍較小,僅占13.3%,與發達國家的差距較大。絕大多數發達國家的分布式光伏占比都超過80%,有的甚至達到100%,因此,從國外發達國家的經驗來看,應用在用戶側的分布式光伏是我國未來光伏發展的趨勢。

當前,分布式光伏的應用形式也呈現出多樣化的趨勢,除了傳統的屋頂分布式,光伏與農業、漁業、牧業等產業結合的農光互補、漁光互補、牧光互補等新型式分布式電站有了快速發展;光伏車棚、光伏建筑一體化等概念形式的電站也逐漸走向了市場化;同時,光伏與儲能、充電樁等熱點結合的“光伏+”,也有了一定的發展,一批示范項目正在積極地建設或規劃中。

國家“十三五”規劃對光伏寄予了厚望,要求到2020年實現光伏總裝機量1.05億千瓦以上,每年新增裝機量約1200萬千瓦時。各省市也陸續出臺相關政策,確保能夠完成國家及各省市的戰略目標。

分布式光伏突然迎來了蓬勃的發展,許多公司都積極投入到分布式光伏電站的投資建設與開發中。一時間,分布式光伏成了2017年初最熱門的詞匯之一,分布式光伏充滿了巨大的商機。

但是不容忽視的是,分布式光伏實際上還存在著諸多尚未解決的問題,而這些問題都是制約分布式光伏快速、健康發展的致命因素。

第一,絕大多數屋頂技術條件不達標。

國內工商業廠房屋頂整體條件較差,設計時并未考慮分布式光伏電站建設,普遍存在屋頂荷載能力不足、屋頂漏水滲水、彩鋼頂屋頂銹蝕嚴重等問題。占絕大多數比例的彩鋼板屋頂使用壽命普遍在5-10年,而混凝土屋頂又十分有限,這與分布式光伏電站的生命周期并不匹配。雖然部分地方政府陸續出臺政策,要求新建工商業廠房在設計階段就需要考慮分布式光伏的建設要求,但實際執行情況并不樂觀,多數企業為了追求成本最優化并未將分布式光伏考慮在設計中。因此,優質屋頂的缺乏,是制約分布式光伏快速發展的首要因素。

第二,市場存在惡性競爭。

由于優質屋頂資源有限,而投資商又絡繹不絕,所以許多投資商為了搶奪項目,不斷提高電價折扣比例和屋頂租金,有的甚至完全脫離了市場水平。最終,為了達到項目預期的收益,投資商就不得不降低電站成本,犧牲電站質量。另一方面,屋頂企業的胃口已被吊起,正常的市場價格已難以承接項目,也使得分布式光伏在部分地區的發展出現了停滯。

第三,分布式光伏融資難。

目前銀行、融資租賃等融資公司對分布式光伏的融資要求較高,除了母公司提供擔保,還對項目裝機容量、屋頂企主資質等有一系列的要求,有的甚至還要求企業固定資產抵押。分布式光伏的發展趨勢是規模小型化、投資分散化,這與融資公司追求的項目大而集中正好相反,導致融資公司普遍對分布式光伏積極性不高,雷聲大、雨點小,說的多、做的少。沒有金融的支持,分布式光伏的發展勢必受到很大的限制。

第四,土地性質存在隱患。

2015年,國土資源部發布了國土五號文,明確規定光伏項目農業用地需按建設用地對待,極大地制約了農光互補、漁光互補等廣義分布式光伏的發展。同時,一批已建或在建的項目在土地性質上存在重大隱患,未來不排除國家會追責等情況發生。

第五,光伏扶貧發展無序。

國家大力提倡發展的光伏扶貧是精準扶貧一個非常好的方向,但是在實際的實施過程中還存在較多問題。例如,光伏扶貧門檻較低,參與企業良莠不齊;光伏扶貧投標價格整體偏低,附加條件過于苛刻;光伏扶貧資金落實不到位;農村電網尚需升級改造等。這些問題無法有效地解決,不僅使得光伏扶貧的發展偏離了國家期望的路線,還造成了許多豆腐渣工程,極大地影響了光伏扶貧在農民群眾中的美好形象。

未來是美好的,現實是殘酷的。分布式光伏就處于這樣的發展的浪潮中,充滿了機遇和挑戰。晶澳太陽能作為光伏行業領軍企業之一,十分看好分布式光伏的未來發展前景,并積極規劃分布式光伏的戰略發展布局。

第一,晶澳積極投入分布式光伏電站的開發。

目前晶澳在華北、華東、華南、華中等地區都布局了分布式光伏開發團隊,充分利用晶澳國內十大生產基地的資源優勢,進行分布式光伏電站的規模化開發。晶澳現持有的分布式光伏電站裝機容量超過60MW,在建和待建的分布式光伏電站裝機容量超過50MW,儲備的分布式光伏電站裝機容量超過100MW。未來幾年,晶澳會繼續加大在中東部地區分布式光伏電站的開發,同時積極促進分布式光伏的融資解決方案,從而將分布式光伏業務做大做強,為公司提供充足的現金流。

第二,晶澳積極參與光伏扶貧的工作。

晶澳從2013年開始就一直積極參與光伏扶貧的工作,目前已在河北、寧夏、山東等省份完成多個光伏扶貧項目,為當地的扶貧工作做出了重要的貢獻。國家能源局《2017年能源工作指導意見》指出,精準實施光伏扶貧工程,進一步優化光伏扶貧工程布局,優先支持村級扶貧電站建設,對于具備資金和電網接入條件的村級電站,裝機規模不受限制。雖然光伏扶貧當下存在不少問題,但晶澳仍會在保障企業正常運營的前提下,更多地參于到光伏扶貧中,回饋社會,體現企業的社會責任感,為國家的精準扶貧工作與能源發展戰略貢獻企業的一份力量。

第三,晶澳將大力拓展戶用光伏市場。

分布式是光伏的未來,而戶用光伏是分布式的未來。晶澳自2014年開始布局戶用渠道分銷,現在全國已有100多家經銷商,2016年銷售額超過2億元。2017年,晶澳將會進一步拓展戶用光伏市場,在加大市場和經銷商布局的同時,把戶用產品由組件升級為成套家庭光伏系統,保證戶用產品的質量,并更好地推動戶用光伏市場的發展。晶澳立志于打造戶用光伏市場的一線品牌,目標是讓分布式光伏能夠走進千家萬戶,讓所有人都能用上清潔能源生產的電力。

當前,分布式光伏已成為市場追捧的熱點,無疑,它將會迎來一波巨大的發展。但是,我們更需要保持理性的思維和危機感意識,不要讓分布式光伏只是曇花一現,在短期達到巔峰后迎來斷崖式的發展,那將會給光伏行業帶來巨大的不利。我們應該追求長期穩定的發展,穩中求進,讓分布式光伏成為我們一代人一項可持續發展的事業。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式能源,分布式光伏,光伏市場,光伏扶貧,光伏發電