為了做好一季度礦產資源和管理形勢分析支撐工作，研究資源供需、礦業市場新問題新動向和管理應對辦法，國土資源經濟研究院近日在北京組織召開了2017年第一季度礦產資源形勢分析座談會。來自國家信息中心、中國煤炭工業協會、中國有色金屬工業協會、中國冶金礦山企業協會、中央財經大學和部相關事業單位的專家，就當前礦產資源形勢與重大問題、特朗普能源新政及其影響等問題，進行了分析與研討，初步認為：

第一，從2012年開始，礦業再次進入調整期，并于2016年初開始反彈回升。由于當前世界經濟低迷態勢仍在延續，且“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，使得礦業持續增長動力不足，目前有可能已經處于反彈行情中的頂部地位。

第二，油氣市場供應雖然基本穩定，但是OPEC聯合凍產的能力被非OPEC增量打破，特別是美國開始轉向化石能源，將繼續實施頁巖革命，實現能源獨立，這意味著以生態治理為核心的全球能源治理架構將要發生根本性變化，未來國際石油市場定價可能圍繞美國頁巖成本而浮動，并決定未來全球石油市場格局。

第三，煤炭去產能效果雖然明顯，但是市場去產能作用還沒發揮，煤炭領域呈現“三升三降”態勢（即進口上升、價格上升、效益上升，需求下降、產量下降、投資下降），使得扭曲的煤炭市場逐漸走向平衡。未來10-15年，煤炭在我國能源中的主體地位不會動搖，應更多地發揮市場機制作用。

第四，一季度國內鐵礦石消費量、產量、進口量和庫存量全面上漲，但是投資、增加值和行業效益下降，行業運行的基礎仍不牢固，應適度控制進口節奏。特別是要促進信息透明，消減資源高度壟斷化、市場高度金融化、供應鏈高度脆弱化的現象。

第五，全國有色金屬各子行業分化基本結束，生產平穩運行，需求穩定增長，效益好于預期，但是有效投資下降。未來，主要有色金屬產品價格持續上漲的動力依然不足，市場不確定性因素依然較多。

總之，雖然目前礦業市場回暖成效比較明顯，但未充分轉化為勘探投資和礦業投資的增加，礦業調整的周期尚未結束，發展動力仍然不足，周期性起伏難以轉化為穩定的上升勢頭。與此同時，隨著特朗普能源新政推行，全球能源治理架構將發生根本性變化，維護國家資源權益、維持合理的資源價格水平是一項長期而艱巨的任務。