啟動煤電聯動應該值得期待，近年來，隨著煤炭價格持續上揚，煤電矛盾日益凸顯，政府有關文件中關于電價改革的聲音不絕于耳。去年年底發改委下發的《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，明確指出要積極穩妥地推進電力市場化改革，過渡期內繼續完善煤電價格聯動機制；今年人大政府工作報告中提出，要繼續深化資源性產品價格改革。4月28日，國務院常務會議原則通過《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，將深化水、電、燃油、天然氣等資源性產品價格改革列為2010年重點改革任務之一；5月4日，國務院下發《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，繼續提出要深化能源價格改革。

此外，行業組織也在積極建議政府啟動煤電聯動。不久前，中電聯在《2010年一季度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》中建議，建立順暢的電價傳導機制，提高行業發展能力，加快理順煤電關系，保障迎峰度夏期間電力供應安全。

最為重要的是，國內電煤價格經過2月份回落、3月份走穩之后，4月份已經再度進入上漲通道。數據顯示，4月中旬以來，國內動力煤市場風向標之一的秦皇島港煤價連續四周上揚。5月10日，秦皇島港6000大卡大同優混動力煤最低平倉價達到775元/噸，與4月12日相比，每噸已經累計上漲50元，漲幅達到了6.9%。國內煤價再度進入上行通道必將逐步增加未來火電企業的成本壓力，火電企業上調電價的呼聲再度高漲。

煤電聯動可能在盛夏時節

雖然，政府希望逐步理順電價，行業組織也砸積極建言，且電煤價格再度進入上行通道，可以說電價上調值得期待，但是，筆者并不認為政府短期內會上調電價，最起碼夏季用電高峰到來之前電價上調的可能性不大。主要原因是當前通脹壓力確實較大，上調電價無異于火上澆油，加劇通脹壓力。國家統計局數據顯示，4月份，居民消費價格同比上漲2.8%，環比上漲0.2%；工業品出廠價格同比上漲6.8，環比上漲1.0%。此外，據中商流通生產力促進中心數據顯示，4月份中國大宗商品價格指數為126.3點，與3月份相比，上漲2.8點，增長4.0%，在2月份小幅回調的情況下，再度實現連續兩個月環比上漲。大宗商品價格持續上揚意味著未來通脹壓力依然較大，防止通脹依然是后期宏觀調控的重要內容之一。

雖然目前電煤價格已經再度進入上行通道，但是離夏季用電高峰尚有一段時間，未來電煤價格還有可能繼續上揚。如果現在上調電價，不僅加大了當前的通脹壓力，而且等到夏季用電高峰到來，煤價再度出現較大幅度上漲的時候，上調電價的呼聲還會再現，到時候電價上調與否政府都會面臨著更大壓力，從而增加了政府宏觀調控的難度。因此，從控制通脹和政府宏觀經濟管理的角度考慮，電價上調可能會等到夏季用電高峰真正到來的時候。此時，煤價正處于高位，政府可以結合煤價上漲幅度和經濟可接受程度，適當上調電價，因此，筆者預計電價上調可能會出現在盛夏時節。