記者從相關(guān)部門了解到，新能源汽車補(bǔ)貼政策正在討論中，財(cái)政部、科技部、發(fā)改委仍需確定最終補(bǔ)貼方案。其中，為引導(dǎo)電動(dòng)車的持續(xù)消費(fèi)，新能源汽車補(bǔ)貼可能不會(huì)直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者，而是轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼汽車企業(yè)。

據(jù)悉，即將出臺(tái)的細(xì)則將確定新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)能大小給予不同程度的補(bǔ)貼，節(jié)能最高的純電動(dòng)車補(bǔ)貼額度最高，節(jié)油率40%以上的混合動(dòng)力汽車次之，弱混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼額度較低。

從目前的情況來(lái)看，今年5月底就有可能出臺(tái)有關(guān)新能源汽車的具體實(shí)施細(xì)則。事實(shí)上，該細(xì)則原計(jì)劃于今年3月出臺(tái)，但為了保障各方利益而推遲出臺(tái)，從上個(gè)月開(kāi)始，關(guān)于新能源補(bǔ)貼計(jì)劃的消息就已經(jīng)不絕于各大媒體，讓大家對(duì)即將出臺(tái)的政策更加充滿期待。

私人購(gòu)車補(bǔ)貼高達(dá)6萬(wàn)?

據(jù)知情人士對(duì)媒體透露，對(duì)購(gòu)買每輛車的最高補(bǔ)貼額將達(dá)6萬(wàn)元。分析人士認(rèn)為，補(bǔ)貼必須能基本彌補(bǔ)新能源汽車和傳統(tǒng)燃油產(chǎn)品的價(jià)差。還有其他消息稱，將根據(jù)更細(xì)的規(guī)則劃定自主與合資進(jìn)口的區(qū)別，某些自主品牌的新能源轎車最高將獲得高達(dá)25萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

細(xì)則還有可能將節(jié)能汽車和新能源汽車的補(bǔ)貼分開(kāi)制定，明確了新能源汽車以純電動(dòng)乘用車和PULG-IN乘用車為主，混合動(dòng)力汽車按照節(jié)能技術(shù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照節(jié)能大小給予不同程度的補(bǔ)貼，節(jié)能最高的純電動(dòng)車補(bǔ)貼額度最高，節(jié)油率40%以上的混合動(dòng)力汽車次之，弱混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼額度更低。此外，新能源汽車推廣實(shí)施細(xì)則預(yù)計(jì)還將哪些企業(yè)和產(chǎn)品補(bǔ)貼作出進(jìn)一步規(guī)定。

對(duì)于如何處理私人購(gòu)車補(bǔ)貼的問(wèn)題，國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明表示，為引導(dǎo)電動(dòng)車的持續(xù)消費(fèi)，國(guó)家將不會(huì)直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者，而是將補(bǔ)貼款直接下發(fā)給新能源汽車企業(yè)。

據(jù)了解，由于電動(dòng)車技術(shù)并不成熟，相關(guān)部門擔(dān)心返修率高。如果采取租賃方式，私人消費(fèi)者不用為車輛質(zhì)量煩惱。對(duì)此，徐長(zhǎng)明表示，如果汽車產(chǎn)權(quán)仍留在車企，那么企業(yè)的責(zé)任感會(huì)更強(qiáng)。

即將出臺(tái)綜合性政策?

對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)能否在本月底出臺(tái)，不少?gòu)S家仍持觀望態(tài)度。奇瑞新能源汽車公司總經(jīng)理袁濤表示，“具體實(shí)施細(xì)則可能還不是私人購(gòu)買新能源汽車的具體補(bǔ)貼，而是一個(gè)促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的綜合性政策，甚至這個(gè)政策不僅僅鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，也會(huì)涉及傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排。”他還表示，“具體到私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼政策，有關(guān)部門可能要到7月份甚至更晚的時(shí)候才會(huì)發(fā)布。”上海能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙國(guó)通則強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)私人購(gòu)車給予補(bǔ)貼：“對(duì)市場(chǎng)化難以達(dá)到的私人電動(dòng)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼不合適，買得起私人電動(dòng)轎車的多半是富人，沒(méi)有必要進(jìn)行補(bǔ)貼。”

按油耗還是排放標(biāo)準(zhǔn)?

此前，因在界定各類新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及向私人購(gòu)車者提供補(bǔ)貼等方面希望有更多更全面的考慮，相關(guān)細(xì)則遲遲沒(méi)有出臺(tái)。從目前的信息看，今年5月底有可能出臺(tái)有關(guān)新能源汽車的具體實(shí)施細(xì)則。事實(shí)上該細(xì)則原計(jì)劃于今年3月出臺(tái)，但為了保障各方利益而推遲。比如關(guān)于“是按油耗標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定，還是按排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定補(bǔ)貼”一直沒(méi)有定論，盡管工信部、科技部等部門數(shù)次召開(kāi)會(huì)議討論，甚至在春節(jié)前組織了一個(gè)新能源汽車研討班，但補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等依舊未能“定論”。

此外，“對(duì)于混合動(dòng)力車的界定也是最大障礙”，知名汽車行業(yè)分析師向寒松分析，行業(yè)內(nèi)充斥著“浮躁”情緒，有的廠家渾水摸魚(yú)，使得國(guó)家在補(bǔ)貼混合動(dòng)力車方面有諸多顧慮。跨國(guó)車企在新能源汽車領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力仍強(qiáng)于本土企業(yè)，如何平衡并達(dá)到鼓勵(lì)本土企業(yè)自主發(fā)展技術(shù)的目的，也是政策的難點(diǎn)所在。

□觀點(diǎn)

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中：我國(guó)汽車百公里油耗比美國(guó)高10%，比西歐、日本高20%甚至30%，所以我國(guó)現(xiàn)有的汽車節(jié)能減排潛力還很大，任務(wù)還很繁重，今后我國(guó)汽車工業(yè)節(jié)能減排仍然是主要方向。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張進(jìn)華：從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，還是希望能夠把汽車的稅費(fèi)綜合性進(jìn)行調(diào)整，比如把城鄉(xiāng)購(gòu)置稅、燃油稅、消費(fèi)稅統(tǒng)籌起來(lái)，以車輛的排放和能效為基準(zhǔn)，對(duì)車輛進(jìn)行稅費(fèi)的統(tǒng)籌調(diào)整，這對(duì)于推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展非常具有意義。

清華大學(xué)汽車研究院副院長(zhǎng)宋健：新能源汽車還有艱辛的路要走，絕不會(huì)一帆風(fēng)順，也不是國(guó)家給點(diǎn)補(bǔ)貼，或者說(shuō)有一定的規(guī)模就能解決的問(wèn)題。新能源汽車假如采用目前的方案，假如沒(méi)有突破的話，現(xiàn)在是不可能普及應(yīng)用的。