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沖擊2012 化工行業關注碳關稅格局

2010-05-14 08:27:42 慧聰化工網   作者: 梁麗梅  

近日,國家發改委有關專家在中國綠色公司年會上表示,我國碳稅專題組的基本研究工作已經做完,有望是在‘十二五’期間開始征收碳稅。由于采用二氧化碳排放量作為計稅,具體的時間或在2012年推出。而環保部規劃院課題組則建議,每噸二氧化碳排放征稅20元,到2020年可以征收50元/噸。具體而言,煤炭(每噸)、石油(每噸)、天然氣(每立方米)分別征收11、17、12元的碳稅。

作為發展中國家中最主要的二氧化碳排放國,中國去年11月底首次公開宣布減排目標:到2020年中國碳排放強度(即生產每單位的GDP所排放的二氧化碳量)比2005年下降40%至45%。有些發達國家指出這只是一個提升能源效率的承諾,中國二氧化碳總體排放量將依舊隨著其經濟增長而增加。

美國芝加哥氣侯交易所副總裁、北京師范大學客座教授黃杰夫表示,中國2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,這是剛性指標。碳稅總量控制的效果并不突出,企業繳稅后成本或將向消費終端轉移。談及抵御碳關稅貿易壁壘,他坦言,歐美國家在何種情況下征收碳關稅,征收標準是為何,目前尚不清晰。

而氣候變化問題的實質是發展問題,應對低碳減排已經成為國際社會和國內各界廣泛關注的熱點。作為高耗能,高污染的化工產業而言,碳排放與可持續性發展更是化工行業可持續發展的必然選擇。

氮肥行業中的“碳關稅”

就化肥國情發展而言,中國已是世界第一氮肥生產大國,不少氮肥工業技術在國際上是領先的。但是,中國氮肥工業也有相應不足的地方,就節能減排為例,盡管有很多成熟的節能減排技術,但是缺乏改造資金等等。

毋庸質疑,氮肥是耗能大戶,是排放大戶,節能減排必須是全行業的一項重要任務,也是長期的任務。目前,從無煙塊煤制合成氨綜合能耗看,先進水平與落后水平間有很大的差距。現在,必須把節能減排提到一個更高的層次上來認識。關于“碳關稅”問題要引起氮肥行業的注意。“碳關稅”是指對高耗能產品進口所征收的二氧化碳排放特別關稅。如果這項不合理的關稅強行實施,氮肥的出口就不是受國內出口關稅的限制了。因此希望全行業了解形勢的變化,進一步提高對節能減排的認識,堅持不懈地開展技術改造,不斷提高技術水平,否則未來的發展會面臨更大的挑戰。

橡膠:打造“節能輪胎”標簽

前一段時間有這樣一條規定“輸歐中國輪胎必須打上“節能輪胎”標簽,否則將被加征“碳關稅”。”。從生產到生命周期的全過程計算碳排放量來看,中國輪胎產業有點力不從心。剛剛結束了“特保案”的輪胎行業,內傷還未復員過來,又或將迎來“碳關稅”。一波接一波,盡管中國輪胎產業目光從海外轉向國內發展,雖說有廣闊的市場空間,但是并非權宜之策。大多數業內人士表示“沖破國際貿易綠色壁壘,搶占全球輪胎產業技術經濟制高點,是我國輪胎產業長遠發展戰略。”而做到這一點,就必須要加快輪胎產業結構調整,而盡早給國產輪胎“貼”上節能環保標簽是迫在眉睫。

慧聰化工網觀點:對化工企業來說,稅首先肯定是大棒。對于積極采用技術減排和回收二氧化碳,例如實行CCS(碳捕獲和儲存)技術,并達到一定標準的企業,給予減免稅優惠;這也是一種對征收碳關稅的有效方法。再者,有人預言征收碳稅,有可能成為未來新的貿易壁壘。也有可能是歐美為發展中國家設的新“緊箍咒”。而碳關稅最終能成為貿易博弈新戰場嗎?

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:化工行業 碳關稅