今年的《政府工作報告》設定了煤電防范化解產能過剩風險的任務目標，提出要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰出空間。

去產能的“蝴蝶效應”已經在火電建設領域引起了一場風暴，仿佛站在蹺蹺板上，當另一端的重量猛然撤去，他們迅速墜落觸底，經營狀況一落千丈。有關統計數據顯示，到“十三五”末，火電建設市場至少減少千億級市場規模。

長期以來，煤電一直在我國的電源結構中占據主導地位，這既是能源資源稟賦使然，也是相當長時間內電力短缺的客觀現實所決定。因而，加快以煤電為主的電力發展，便成了國家電力工業的主旋律。

由此，帶動了火電建設企業的快速發展，一支支電建“鐵軍”應運而生。他們的足跡遍布大江南北，軍歌響徹長城內外，為我國經濟建設作出了卓越的貢獻。

然而，隨著電力體制改革逐步深入，以及電力建設市場風云變幻，很多火電建設企業的生產經營身陷被動，人員冗余、設備老舊、機構臃腫等包袱越來越重。好在那時絕大多數的火電建設企業分屬兩大電網公司，背靠大樹好乘涼，盡管舉步維艱，但是，生存無虞。

2011年，國家對從兩大電網公司剝離的輔業與4家電力設計施工央企進行重組，成立中國電力建設集團有限公司和中國能源建設集團有限公司。

經過企業內部調整、兼并、重組、再造，很多火電建設企業漸漸走出泥淖，煥發出新的活力。但是，前進之路依然艱辛，好在他們已重拾了信心，激發了斗志，企業正一步一個腳印向好發展。

然而，當電力發展時空進入“十三五”，如同季節輪回，天地萬物已悄然發生變化。當前，我國經濟發展步入新常態，供給側結構性改革正深入推進。以此為前提，電力發展理念隨之變化，去產能、調結構全面實施，一大批煤電項目將被取消、緩核、緩建。而處于產業鏈下游的火電建設企業，便成了最終的“接盤俠”，生存壓力因之驟然變大。

主要表現在，火電建設市場進一步壓縮，企業發展前景令人擔憂;在建項目被叫停后，前期投入難以收回;人、機皆閑，經營與隊伍穩定壓力疊加等等。

行路難，行路難，多歧路，今安在?火電建設企業生存與發展又到了一個“十字路口”，面對不斷變化的“紅綠燈”，留給他們選擇的時間已經不多。

所謂天下大勢，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡。從這個意義說，順應改革與發展的大勢，積極、正面回應供給側結構性改革之重舉，方為化解火電建設企業問題與矛盾的“不二法門”。

就國內市場而言，作為煤電去產能的“接棒者”，火電建設企業諸多問題一時間蜂擁而至，形成“堰塞”。疏通排堵，就必須用去產能的手段來解決，正如當初火電建設企業隨煤電發展壯大而壯大一樣。

因此，企業內部的調整、兼并、重組等改革尚需持續推進并不斷深化，從而有效提升產業素質，優化要素資源組合，促進企業健康發展。

同時，要在國家“一帶一路”政策的引領下，用全球能源互聯網的思維，切實踐行“走出去”戰略，不斷拓展市場空間。

當然，火電建設企業去產能不宜實行“休克療法”。盡管供給側結構性改革迫在眉睫，但仍需國家從政策層面予以適當支持，從而讓火電建設企業做到忙而不亂，有序退出市場，進而化危為機。