為期3個(gè)月的山西煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法“利劍行動(dòng)”日前圓滿收官。通過協(xié)同共進(jìn)，山西兩級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察煤礦561座，查處重大隱患31條，一般隱患3689條;責(zé)令停止作業(yè)點(diǎn)數(shù)45處，停產(chǎn)整頓礦井24座，停止建設(shè)礦井4座;暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證13個(gè)，注銷安全生產(chǎn)許可證1個(gè);監(jiān)察罰款3201.65萬元，比去年同期增加1707.11萬元，同比增加114.2%;下達(dá)執(zhí)法文書1382份。

去年10月份以來，煤炭市場產(chǎn)銷兩旺，煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)動(dòng)力強(qiáng)勁，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加劇。對(duì)此，山西煤監(jiān)局黨組制定了《山西煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法“利劍行動(dòng)”實(shí)施方案》，以七類煤礦為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，綜合采取八種執(zhí)法方式，重點(diǎn)突出“十六查”，明確了十項(xiàng)斷然措施和四種宣傳方式。

山西煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)業(yè)務(wù)處室監(jiān)察員深入一線暗查暗訪。山西煤監(jiān)局局長卜昌森先后三次帶隊(duì)，對(duì)晉中市壽陽縣、忻州市寧武縣境內(nèi)10座煤礦進(jìn)行了夜間突擊檢查。山西煤監(jiān)局成立7個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)組，對(duì)“利劍行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。另外，山西煤監(jiān)局5個(gè)業(yè)務(wù)處室各自成立了突查小分隊(duì)，共檢查礦井39座，查處一般隱患238條、重大隱患15條，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井9座，暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證7個(gè)，經(jīng)濟(jì)處罰987萬元。

各監(jiān)察分局(站)結(jié)合執(zhí)法計(jì)劃，隨機(jī)選取七類“重點(diǎn)對(duì)象”煤礦進(jìn)行了抽查。太原分局開展暗查暗訪44礦次;呂梁分局在春節(jié)前，深入重點(diǎn)產(chǎn)煤縣開展煤礦突擊監(jiān)察;晉中分局對(duì)轄區(qū)不放心礦井進(jìn)行了夜間突查。朔州站緊盯可能超能力生產(chǎn)煤礦，利用雙休日對(duì)煤礦進(jìn)行突查。2月15日至28日，山西煤監(jiān)局還組織各監(jiān)察分局(站)開展了異地交叉監(jiān)察執(zhí)法。

據(jù)山西煤監(jiān)局副巡視員謝萬星介紹，臨汾分局、陽泉分局、大同分局等監(jiān)察分局還在“利劍行動(dòng)”中，交互使用了其他協(xié)同方式。一是專家與專業(yè)隊(duì)伍協(xié)同，集中開展技術(shù)監(jiān)察。二是監(jiān)察與煤礦自查協(xié)同，開展告知式監(jiān)察。三是監(jiān)管監(jiān)察緊密協(xié)同，對(duì)煤礦開展聯(lián)合執(zhí)法。

通過對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行隨機(jī)抽查突查，山西對(duì)全省災(zāi)害嚴(yán)重或安全不放心礦井進(jìn)行了“審計(jì)式”監(jiān)察，持續(xù)加大監(jiān)察執(zhí)法力度和行政處罰力度。