在河北省張家口市壩上地區(qū)，銀色的風(fēng)機(jī)聳立于高空，巨大的槳葉隨風(fēng)起舞。近年來，張家口市大做風(fēng)力發(fā)電文章，昔日橫行肆虐的西北風(fēng)成為城市發(fā)展的新動(dòng)力，這個(gè)“坐在風(fēng)口上的城市”，如今已是河北省唯一、國內(nèi)少數(shù)幾個(gè)風(fēng)電裝機(jī)突破百萬千瓦的城市。

珍惜并用好風(fēng)能資源、風(fēng)電場建設(shè)和并網(wǎng)并重，張家口在風(fēng)電發(fā)展方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)建設(shè)千萬千瓦級風(fēng)電基地的雄心遭遇電網(wǎng)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)時(shí)，張家口又提出了將風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)支撐能力相協(xié)調(diào)的原則，并將利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、項(xiàng)目示范優(yōu)勢，探索風(fēng)光互補(bǔ)模式，在新能源開發(fā)的熱潮中，理性而堅(jiān)定地繼續(xù)前行。

統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局

用好風(fēng)電資源，裝機(jī)、并網(wǎng)發(fā)電都創(chuàng)全省第一

豐富的風(fēng)能資源為張家口的成功發(fā)展占得先機(jī)。據(jù)測算，張家口域內(nèi)風(fēng)能資源儲(chǔ)量達(dá)2000萬千瓦以上，可開發(fā)量為1100萬千瓦，其中壩上地區(qū)風(fēng)電可開發(fā)量至少在900萬千瓦以上，目前這一地區(qū)已被國家列為了風(fēng)能開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，可開發(fā)區(qū)域地勢平坦、交通方便，且地處京津唐電力負(fù)荷中心，這都為風(fēng)力發(fā)電建設(shè)提供了有利條件。

為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，張家口市政府提出了風(fēng)能資源統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局的思路，優(yōu)先開發(fā)資源條件好的風(fēng)電場，提高資源利用效率。短短十幾年間，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走過了一條從小到大的發(fā)展之路。

國家對張家口風(fēng)電資源開發(fā)的高度關(guān)注也給當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。2007年，國內(nèi)首個(gè)百萬千瓦級風(fēng)電基地項(xiàng)目在張家口壩上地區(qū)開始實(shí)施。第二個(gè)百萬千瓦級風(fēng)電基地開發(fā)方案最近也已獲得國家發(fā)改委批復(fù)，張家口成為全國首個(gè)獲準(zhǔn)建設(shè)雙百萬千瓦級風(fēng)電基地的地區(qū)。

據(jù)張家口市發(fā)改委有關(guān)人員介紹，目前全市建成、在建、批復(fù)前期風(fēng)電場項(xiàng)目達(dá)63個(gè)，總?cè)萘?93.3萬千瓦。風(fēng)電產(chǎn)能由1998年的0.985萬千瓦發(fā)展到2009年的178.08萬千瓦。從2004年起，張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，全市風(fēng)電裝機(jī)容量每年實(shí)現(xiàn)翻一番，2009年新增裝機(jī)容量達(dá)99.73萬千瓦。近年來，張家口累計(jì)和新增風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘烤己颖笔〉谝唬蔀閲鴥?nèi)風(fēng)電裝機(jī)最多的地區(qū)之一。同時(shí)，累計(jì)并網(wǎng)容量為79.605萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電量也實(shí)現(xiàn)河北省第一。

對于未來風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張家口市雄心勃勃。張家口市提出，到2011年，全市風(fēng)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到300萬千瓦，累計(jì)完成投資300億元，預(yù)計(jì)年銷售收入38億元。到2013年，風(fēng)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到500萬千瓦，累計(jì)完成投資500億元，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入63億元，成為全國最大的風(fēng)電基地之一。

堅(jiān)持引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)

規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.8億元，生產(chǎn)設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化

為推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張家口堅(jiān)持引進(jìn)大集團(tuán)、大公司的原則，并積極落實(shí)優(yōu)惠稅收政策，特別是利用國家增值稅轉(zhuǎn)型對風(fēng)電企業(yè)的激勵(lì)作用，做大做強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。隨著國華能源、國電龍?jiān)础⒅泄?jié)能、中廣核、河北建投等戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入，張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一些大型風(fēng)電企業(yè)“功不可沒”。

從2005年5月開始啟動(dòng)一期項(xiàng)目立項(xiàng)的張北滿井風(fēng)電場，在張家口風(fēng)電企業(yè)中具有一定的代表性，這是中節(jié)能投資建設(shè)的兩家電場之一。在壩上張北滿井風(fēng)電場，技術(shù)人員告訴記者，總裝機(jī)容量達(dá)20萬千瓦的項(xiàng)目已全部建成投產(chǎn)，這是目前國內(nèi)單體容量最大的風(fēng)電場，裝機(jī)容量占到全市風(fēng)電裝機(jī)容量的近1/10。目前，風(fēng)場年可實(shí)現(xiàn)發(fā)電量達(dá)4.3億千瓦時(shí)，并全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

滿井風(fēng)電場負(fù)責(zé)人告訴記者，張北滿井風(fēng)電場是國家規(guī)劃的6個(gè)百萬級風(fēng)電場之一，同時(shí)交通便利，上網(wǎng)條件好。在2005年~2009年短短4年內(nèi)共投入20億元完成了四期建設(shè)，每年增長裝機(jī)容量近5萬千瓦。從一期的美國GE公司生產(chǎn)的機(jī)組，到項(xiàng)目四期安裝具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國節(jié)能下屬企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

如今，張家口市已擁有14家企業(yè)投資建設(shè)的25家風(fēng)電場，其中規(guī)模以上風(fēng)電企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.8億元，銷售收入4.48億元，利稅達(dá)1.83億元。按照張家口的發(fā)展規(guī)劃，今后壩上地區(qū)將建設(shè)42家大型電場。這些企業(yè)不僅為京津地區(qū)提供綠色能源，而且對改善華北電網(wǎng)能源結(jié)構(gòu)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

著力突破電網(wǎng)建設(shè)滯后瓶頸

風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展與區(qū)域電網(wǎng)支撐能力相協(xié)調(diào)，風(fēng)光互補(bǔ)或?qū)⒊蔀樘厣?/p>

“隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電上網(wǎng)難的問題正變得日益突出。”滿井風(fēng)電場的負(fù)責(zé)人告訴記者，國家電網(wǎng)建設(shè)速度慢、容量有限，“入網(wǎng)難”已成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。以滿井風(fēng)電場為例，僅2009年由于電網(wǎng)制約，被迫限電達(dá)2300萬千瓦時(shí)，造成的經(jīng)濟(jì)損失就有1000多萬元。“今后隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這種情況或許會(huì)更加嚴(yán)重。”

據(jù)了解，國家電網(wǎng)容量不夠造成的風(fēng)電并網(wǎng)限制現(xiàn)象很普遍。僅以張家口為例，壩上地區(qū)已經(jīng)建成運(yùn)行的機(jī)組將近60萬千瓦，這還不包括那些正在投資建設(shè)的項(xiàng)目，而張北變電站總?cè)萘恐挥?2萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出負(fù)荷。

為解決這一問題，張家口提出風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展與區(qū)域電網(wǎng)支撐能力相協(xié)調(diào)的原則，加快風(fēng)電輸出工程建設(shè)速度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)壩上地區(qū)百萬千瓦級風(fēng)電基地輸出系統(tǒng)工程方案，張家口將加快包括在康保、沽源和尚義等地投資建設(shè)變電站等12個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，為今后風(fēng)電場輸送電能做好準(zhǔn)備。

新能源產(chǎn)業(yè)已成為張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，為此，張家口市提出大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)光互補(bǔ)的新思路。目前，國華河北新能源投資公司在尚義縣成功建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電站示范項(xiàng)目。同時(shí)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資為120億元、列入國網(wǎng)公司智能電網(wǎng)重大項(xiàng)目的國家大型風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目也已落戶張家口，這一項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)一個(gè)50萬千瓦風(fēng)電場、一座10萬千瓦光伏發(fā)電站和11萬千瓦左右的儲(chǔ)能電站及智能檢測網(wǎng)。這一項(xiàng)目的建設(shè)將為當(dāng)?shù)刈龃笞鰪?qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供有利條件。