目前，我國石油、鐵礦等重要資源的進口依存度都在50%以上，我國在鐵礦石進口談判中的艱難眾所周知。

我國的煤炭資源幸而沒有到這個地步。我國煤炭資源豐富，在一些老煤城即將光榮而悲涼地完成歷史使命之時，一批煤炭新貴在西部崛起，資源的接續和供給暫時還沒有問題。但我國煤炭每年開采量和消費量巨大，煤炭資源的儲采比已低于全球的平均水平。再過幾十年，這批煤炭新貴走上前輩的老路后，煤炭開發的主戰場還能移向何方？難道要步石油和鐵礦石的后塵嗎？

說到底，豐富的自然資源，是大自然恩賜我們的最珍貴的“家底”，是保證一個國家經濟持續健康發展的根本。趁著煤炭資源還算豐富的時候，加強國家煤炭資源儲備該納入日程了。

礦產資源儲備有兩大部分，一個是礦產地的儲備，另外一個是礦產品的儲備。

國家礦產地資源儲備的先例，國際上早已有之。1923年，美國建立了阿拉斯加國家油儲基地，總面積達10萬平方公里。現在，美國戰略石油儲備居全球首位，在得克薩斯州和路易斯安那州內、沿墨西哥灣一帶有5個地下儲備基地，并長期禁止開發科羅拉多州、猶他州及懷俄明州的石油。 除了戰略石油儲備以外，美國作為世界第一礦產資源大國，對于即使是能夠自給的礦產，也在設法增加儲存量。

我國對外匯儲備一直非常重視，儲備礦產資源的意識則在近些年才有所加強，尤其是相對豐富的煤炭資源。

2007年11月29日，國家發改委對外發布了《煤炭產業政策》。該政策指出，建設神東、晉北、陜北、黃隴(華亭)、魯西、兩淮、河南、蒙東(東北)、寧東等13個大型煤炭基地，提高煤炭的持續、穩定供給能力。

去年1月，國土資源部規劃司副司長鞠建華在《全國礦產資源規劃》（2008年至2015年）發布會上表示，中國將集中建設一批大型礦產品戰略儲備基地，包括焦煤、稀土在內建設約40個至50個大型礦產儲備基地。

礦產儲備意識的增強是一種進步。未來經濟格局難以預料，現在的資源儲備就是為了將來更好地發展。但是光有意識還不夠，還需要有效的制度配合。

比如煤炭資源儲備基地的選擇，需要滿足很多條件，除了當地要具備儲藏條件外，在符合國家調控政策的前提下，還需要建立一套區域資源補償機制。很多地方政府加快煤炭開發，忽略煤炭資源儲備，并不完全是缺乏儲備意識，主要還是為了地方經濟發展速度。保證煤炭戰略儲備，不能完全犧牲了地方經濟發展。如果犧牲了地方經濟發展，這個儲備也搞不成。

區域資源補償一般有兩種辦法：一是通過中央財政的轉移支付，二是通過礦產資源費的減免或返還實現。

此外，有關部門還應醞釀通過產業投資等方法，對煤炭儲備基地區域進行投資補償，引導當地產業轉型，發展煤炭以外的產業維持經濟增長。這種補償機制還應進一步擴大到政府對企業的補償上，如果政府收購或者劃定某煤炭企業擁有的煤礦或煤田為煤炭資源儲備基地，還應該對企業建立一個相應的補償機制。

當然，轉變經濟發展方式，減少對能源的浪費，提高能源利用效率，從而使能源需求趨于科學合理，也有利于資源儲備。另外，應加大“走出去”步伐，鼓勵國內煤炭企業參與煤炭資源領域的國際合作，尋找、勘查、開發和利用國外優質煤炭資源。積極開展地質調查、煤炭資源勘查和開發領域的對外合作，盡最大可能利用國外資源。