編者按：近年來，江蘇寶應縣委縣將光伏發電產業作為重點發展的戰略性新興產業，將規劃建設“漁光互補”發電區域27個，建設規劃發電總裝機容量達2.08GW，成為名副其實的“漁光互補”發電項目“領跑者”。

4月7日，筆者一行在江蘇寶應縣西安豐鎮“漁光互補”光伏發電項目二期施工現場發現，林立的樁基之間，打樁機正在工人們有條不紊的操作下緊張地進行作業。該鎮集豐村村民梁繼廣在自家的魚塘基地前見證了“漁光互補”項目建設的進展和變化：自己家的魚塘不久也能“發電”了。

“水下養魚，水上發電”。作為揚州市的“北大門”，近年來，寶應縣委縣政府充分利用水面資源，將光伏發電產業作為重點發展的戰略性新興產業，成立專業推進工作小組，建立健全相關工作機制，專線協調服務產業發展，“漁光互補光伏發電基地”正成為當地干部群眾津津樂道的新名詞。

據悉，“十三五”期間，該縣將規劃建設“漁光互補”發電區域27個，建設規劃發電總裝機容量達2.08GW，成為名副其實的“漁光互補”發電項目“領跑者”。

建成省內單體最大“漁光互補”電站

2016年12月27日，位于寶應縣柳堡鎮境內的108兆瓦艷陽天“漁光互補”光伏發電工程全面建成投運。該項目占地約3000畝，是當地重要的光伏發電項目之一。

放眼望去，藍色的太陽能板架滿水面，一眼望不到頭，呈現出“水天一色”的景象。

據寶應縣相關人士介紹，“漁光互補”光伏發電工程，是將光伏組件立體布置于水面上方，下層用于水產養殖、上層用于光伏發電，其漁光互補、一地兩用的特點，能夠極大地提高單位面積土地的經濟價值。

據了解，柳堡鎮艷陽天項目總投資12億元，建成后年均發電量1.25億千瓦時，實際可節約燃煤37500噸，減少二氧化碳排放96400噸，減少二氧化硫排放約355噸。這是江蘇省內目前建成投運的單體最大的“漁光互補”光伏電站。

柳堡鎮艷陽天“漁光互補”光伏發電工程，只是寶應縣近年來大力發展光伏發電產業的一個縮影。據了解，該縣自2013年11月首個“漁光互補”光伏電站并網發電至2016年底，全縣集中、分布式光伏電站已達11座，裝機容量197.383兆瓦，居民光伏電站等29座，其中，集中、分布式光伏電站累計發電量已達2億千瓦時以上。

適合“漁光互補”水面近16萬畝

發展新能源發電產業，寶應擁有得天獨厚的優勢。據了解，全縣灘地面積約73.4萬畝，為蘇北里下河地區最多的縣份。全縣共有適合“漁光互補”項目的水面近16萬畝，實際可利用面積10萬畝左右。

與此同時，寶應全縣工業用電量10.5億千瓦時，年均增長9%左右，照此計算，該縣新增光伏發電裝機容量基本能在本地全部消納，基本不會出現“窩電”和電力外送情況。此外，里下河地區還地處蘇中電網交會點，僅寶應就擁有樞紐類變電站23座，電網接入基礎條件極佳。

得益于寶應縣新能源產業具備的天然優勢，近年來，華電、協鑫、蘇美達等一大批企業、集團陸續來寶應投資新能源發電項目。截至目前，寶應已實施光伏及風力發電項目12個，總裝機容量達494MW，項目數量及規模均位列揚州市第一。

近年來，為推動光伏產業發展，該縣將光伏發電產業作為重點發展的戰略性新興產業，成立專業推進工作小組，建立健全相關工作機制，專線協調服務產業發展。該縣經信、發改、供電公司等相關職能部門高度配合，先后編制了《寶應縣光伏電站、風電場空間布局規劃》、《寶應縣退圩還湖規劃》和《電力消納分析規劃》等相關規劃。

根據規劃，“十三五”期間，該縣擬在西安豐鎮、射陽湖鎮、廣洋湖鎮、柳堡鎮、涇河鎮、魯垛鎮、夏集鎮進行光伏基地建設，總占地面積約45平方千米、6.8萬畝，建設規劃總裝機容量2.08GW、27座光伏電站，其中，西安豐鎮1個，射陽湖鎮9個，廣洋湖鎮5個，柳堡鎮6個，魯垛鎮4個，涇河鎮2個。分兩個階段實施。光伏電站采用“漁光互補”開發方式，將規劃區域打造成集光伏電站建設、光伏先進技術示范、特色水產品養殖、特色漁業休閑旅游于一體的綜合開發基地，工程靜態投資約為169億元。

工程全面建成后，平均每年可為電網提供約233667萬千瓦時的綠色電能，不但能夠滿足寶應縣當地的電力需求，有效改善能源結構，而且還有大量盈余電力送入電網。

拉動全縣經濟發展上新臺階

根據業內人士測算，2.08GW規模“漁光互補”基地建設將產生150億元以上的固定資產投入，由此，該縣有望實現總開票銷售550億元左右，繳納增值稅、所得稅等各類稅收合計80億元以上。同時，配套的制造業項目也可實現年開票銷售60億元以上、入庫稅收2.5億元左右。每年還將節約標煤80萬噸，節能環保效益顯著。

同樣，得益于“漁光互補”項目的實施，當地農戶也將從中獲得實實在在的收益。據介紹，為幫助項目實施地農民增收，該縣政府擬成立“可再生能源基金”，并出資2億元投入寶應縣“領跑者”光伏基地建設。另外，當地農民以每年的土地租金作為入股“領跑者”光伏基地的投資，政府出資入股及土地租金入股的相應收益均作為農民的收入。由政府出資的2億元投入“領跑者”光伏基地的建設，預計會為農民帶來5.6億元的收益。

“由于寶應縣生態環境優越，生態資源豐富，在光伏發電產業具備一定規模后，我們還將積極推進與此相關的生態旅游、工業旅游，進一步帶動農民就業和旅游開發等其他效益，著力提升當地農民和集體收入水平。”寶應縣相關人士表示，大量“漁光互補”項目入駐寶應后，將帶動當地光伏裝備制造業的蓬勃發展。以中航工業寶勝集團為龍頭的光伏發電產業配套企業目前已達20家以上，產業規模達20億元以上。在全力招引國內外產業鏈上下游企業，做強做大現有重點企業的基礎上，寶應全縣經濟發展將有望實現再上新臺階。