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事件密集催化環保主題 市場熱度有望持續升溫

2017-04-21 11:18:17 中國證券網

4月19日環保部對于河北等地工業污水滲坑等問題進行回應,表示將制定整治方案,環保再一次被推上風口。另外,今年環保部還開展史上最大規模的大氣污染防治強化督查,環保檢查或貫穿全年。第二批PPP資產證券化項目將推出,其中污水處理企業也占了半數以上。近期,環保方面催化事件密集,市場關注度也有望升溫。

環保部將督辦河北等地滲坑污染污水處理有望加碼

針對民間環保組織兩江環保在河北廊坊、天津等地發現多處超大規模的工業污水滲坑等問題,4月19日環保部回應,環保部和河北省政府、天津市政府已聯合開展現場調查,初步查明廊坊市大城縣和天津靜海區滲坑污染問題基本屬實。環保部要求制定整治方案,加快治理進度,減輕對周邊環境影響,并將對相關滲坑污染問題掛牌督辦。

4月19日,環保部和河北省政府聯合調查組現場查看了廊坊市大城縣兩處滲坑。據大城縣政府反映,兩處土坑均為多年挖土形成,2013年曾發生廢酸違法傾倒事件,導致坑內存水及土壤受到污染。廢酸傾倒事件發生后,大城縣政府組織相關單位對污染水體進行了治理,但治理工作一直未完成。

聯合調查組要求大城縣政府及相關部門立即對滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監測,并制定整治方案,加快治理進度,減輕對周邊環境的影響。同時做好信息發布工作,及時向社會公開監測及治理信息。環境保護部將對相關滲坑污染問題掛牌督辦。

4月19日,環保部和天津市政府聯合調查組現場查看了靜海區西翟莊鎮一處滲坑。據天津市環保局2013年摸底排查情況,靜海區有18個類似滲坑,多為廢酸傾倒或偷排所致。靜海區政府自2014年起開展滲坑廢水重點整治工作,已治理完成14個滲坑。2016年底,靜海區政府完成采購招標,對剩余4個滲坑進行深度治理。目前已治理完成1個滲坑。聯合調查組現場檢查時,滲坑廢水治理設備正在安裝調試。

聯合調查組已要求靜海區政府及相關部門立即對滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監測,并加快治理進度,減輕對周邊環境的影。環保部將對相關滲坑污染問題掛牌督辦。

兩江環保在華北地區開展工業污染調查期間,在河北、天津等地發現超大規模的工業污水滲坑。其中,兩處位于河北省廊坊市大城縣南趙扶鎮,面積分別為17萬平方米和3萬平方米,廢水呈銹紅色、酸性;另一個滲坑位于天津市靜海區西翟莊鎮佟家莊村,面積約15萬平方米,滲坑廢水為銹紅色,酸性,廢水PH值約為1。

事實上,華北地區工業廢水、廢渣問題由來已久。

根據公開信息,2013年,天津市曾將治理存貯工業廢水滲坑塘列為當年的治理重點,并表示要通過關、停、遷、治的方法從源頭解決全市90余個工業廢水滲坑塘。隨后,天津市環保局在《2015年廢水直排工業企業和工業滲坑污染治理工作實施方案》中,將92個工業滲坑底泥治理列入其中,并稱“能夠明確是由一個或多個工業企業排放廢水形成的滲坑”由相關企業負責治理,“歷史遺留且不能明確工業企業責任的滲坑,各區縣政府是治理的責任主體”。

2013年5月,河北省環保廳報請河北省政府對全省11個設區市政府發布了《關于在全省范圍內開展滲坑專項整治的通知》,決定利用兩個多月的時間,在全省集中開展整治滲坑污染專項行動,確保根除滲坑污染。

兩江環保表示,在過去的調查中,在河北黃驊、滄州、石家莊等地都發現了大量滲坑,涉及化工、皮革、金屬加工等行業。這將對當地的地下水、土壤都造成長期污染。

另外,環保部、發改委等十部委印發《近岸海域污染防治方案》,旨在加快沿海地區產業轉型升級,嚴格控制各類污染物排放,開展生態保護與修復。方案確定主要目標,“十三五”期間,全國近岸海域水質穩中趨好;2020年沿海各省(區、市)近岸海域一、二類海水比例達到目標要求,全國近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右;入海河流水質與2014年相比有所改善,且基本消除劣于V類的水體。

第二批PPP資產證券化項目即將推出環保項目占半數

從知情人士處了解到,發改委將推出第二批PPP資產證券化項目,項目數量與第一批相差不大。第二批PPP資產證券化項目將涉及污水處理、高速公路、垃圾焚燒和發電領域。

同時,為了促進PPP資產證券化健康發展,有關部門還考慮簡化審核程序,進一步有利于市場化操作,從而吸引更多社會資本參與進來。

今年3月,發改委向證監會提供了首批9單PPP資產證券化項目的推薦函,其中包括交通設施、工業園區等傳統基礎設施領域項目。滬深交易所隨后對符合掛牌條件的固安工業園區供熱及杭州慶春路隧道等資產證券化項目發放了無異議函,這也意味著國內首批PPP資產證券化項目正式落地。

目前,首批9單中已經有4單PPP項目資產證券化產品正式掛牌,總規模達27.14億元,而剩余的五單PPP資產證券化項目也將于近期推出。

發改委和財政部PPP專家庫專家丁伯康表示,將PPP模式與資產證券化進行有效融合,既可以為基礎設施建設開辟一條新的融資途徑,又可以為社會盤活存量投資找到出路,具有很強的現實意義。

“第二批PPP資產證券化項目預計污水處理項目占一半,其余的為高速公路、垃圾焚燒和發電項目。”知情人士對記者說。

此前,發改委表示,將組織專家對上報的PPP項目進行評估論證,積極推進符合條件的成熟項目發行證券化產品,并及時總結相關經驗,更好地推動PPP項目資產證券化工作持續健康發展。同時,發改委將進一步加強與中國證監會的溝通協作,共享PPP項目信息,協調解決資產證券化過程中存在的問題與困難。證監會系統相關單位也已建立專門的業務受理、審核及備案綠色通道,指派專人專崗負責相關工作,切實提高優選的PPP項目相關資產證券化產品審核、掛牌和備案的工作效率。




責任編輯: 中國能源網

標簽:環保主題,環保部,PPP,發改委,大氣污染防治