中國(guó)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》25日正式公布。這份今后15年中國(guó)能源革命的行動(dòng)綱領(lǐng)提出，要打造能源合作的利益共同體和命運(yùn)共同體。

中國(guó)高層曾于2016年訪問沙特、埃及、伊朗三國(guó)時(shí)首次提出打造能源合作共同體。此次官方將能源合作“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”寫入能源革命戰(zhàn)略，意味深長(zhǎng)。

一方面，中國(guó)欲提高能源國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需從國(guó)外“取經(jīng)”。眼下，中國(guó)內(nèi)有煤炭等傳統(tǒng)化石能源過剩，電力領(lǐng)域供需矛盾突出，PM2.5、二氧化硫、有害重金屬大量排放等難題，外逢氣候變化形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，能源發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源消費(fèi)總量趨于穩(wěn)定甚至下降，能源清潔低碳發(fā)展成大勢(shì)所趨之際，中國(guó)如果不順應(yīng)這一大勢(shì)，加快布局能源轉(zhuǎn)型，就會(huì)在越發(fā)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失先機(jī)，經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展也無從談起。

要推進(jìn)清潔低碳能源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)“到2030年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右”目標(biāo)，與全球掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)加強(qiáng)合作無疑是一條切實(shí)可行的道路。

另一方面，中國(guó)欲有效保障能源安全，也需要加強(qiáng)國(guó)際合作。眼下，中國(guó)油氣資源大量需要進(jìn)口，如無可靠合作伙伴，能源安全難免讓人不放心。

在這份統(tǒng)領(lǐng)未來中國(guó)能源革命的戰(zhàn)略中，中國(guó)提出了打造能源合作利益共同體和命運(yùn)共同體的“路線圖”，其中滲透著強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)管控和互利共贏意識(shí)。

中國(guó)要構(gòu)建連接自身與世界的能源合作網(wǎng)。根據(jù)《戰(zhàn)略》，中國(guó)要重新描繪能源供應(yīng)版圖，形成長(zhǎng)期可靠、安全穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，不把“雞蛋”放在一個(gè)籃子里。

《戰(zhàn)略》明確，在這個(gè)過程中，中國(guó)將“充分照顧”合作東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益，把自身能源合作戰(zhàn)略利益與資源國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的需求充分結(jié)合；“走出去”的企業(yè)也要切實(shí)履行當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任。

中國(guó)還要暢通“一帶一路”能源大通道。在鞏固油氣現(xiàn)有戰(zhàn)略進(jìn)口通道的同時(shí)，加快新建能源通道，使能源輸送通道安全暢通，提高能源供應(yīng)能力。

近年來，中國(guó)已與部分“一帶一路”沿線國(guó)家在油氣領(lǐng)域展開積極合作。以哈薩克斯坦為例，中哈雙方共同修建了中哈原油管道，中國(guó)—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)鄭劍接受記者采訪時(shí)說，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展的能源合作將是全方位、多形式的合作，“這是雙向的，也是互利共贏的。”

鄭劍稱，將于2017年5月舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，與會(huì)者將就推進(jìn)沿線能源合作進(jìn)行交流，探討能源設(shè)施互聯(lián)互通如何打破瓶頸，以及進(jìn)一步提升合作水平和范圍的可能性。