自由所在之處，方是創新興起之地。在商業地產供應極度泛濫又極度功利的當下，屋頂是商業世界中僅存的，具備了諸多自然和人為條件，既可以讓你去嘗試創新，而又可以創造收益的自由空間。

這幾年光伏人都在談論著“屋頂”，都在想辦法尋找并投資優質屋頂，尤其是工商業屋頂，可是，拓展工商業屋頂市場的運作模式是什么?面臨的最大的問題是什么?有什么樣的投資風險?記者對通威新能源有限公司項目開發部總監劉勝華進行了采訪。他以一個老司機的姿態進行了詳細的闡述。如下：

記者：在最新的政府工作報告中，提到了給高能耗企業減排，給清潔能源騰空間，從這一指導當中，能夠獲取哪些利于發展分布式光伏的信號?

劉勝華：2017年3月5日發布的政府工作報告指出，今年要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。李克強總理在會后答記者問中說，“霧霾問題的確是百姓的痛點。藍天和空氣一樣，對每個人都是平等的，我們在座的各位都希望看到更多的藍天，但中國在發展過程中確實遇到了環保特別是霧霾問題的挑戰。我在政府工作報告當中講了五條措施，會堅定地向前推進，真正打一場藍天保衛戰。”

事實上，分布式光伏在國際市場上占比較大，相關數據顯示，截止2015年底全球230GW光伏項目發電中，分布式占比為54%;其在全球各主要太陽能市場如德國、日本、美國應用更為廣泛，分別達到了74%、86%以及42%。而中國在剔除“全額上網分布式”外的分布式光伏所占比重尚不足10%，遠低于國際平均水平。根據國家能源局發布2016年中國光伏發電統計數據，截至2016年底，我國光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦(34.54GW)，累計裝機容量7742萬千瓦(77.42GW)，新增和累計裝機容量均為全球第一。其中，光伏電站累計裝機容量6710萬千瓦，分布式累計裝機容量1032萬千瓦。全年發電量662億千瓦時，占我國全年總發電量的1%。為推進國內分布式光伏的發展，日前出臺的“十三五”規劃對光伏市場的裝機容量做了明確規劃，重心明顯轉向分布式，在總容量105GW中，分布式電站目標60GW，地面集中式電站為45GW。隨著國內光伏電站游戲規則的逐步改變，地面集中式電站未來將被越來越多的領跑者項目所取代，集中式電站在經歷了幾年的大發展后，儼然進入了瓶頸期，而分布式光伏將引領新一輪的增長點。

記者：除政策導向外，站在收益的角度，能否比較一下幾種模式的優劣?您最看好哪一種模式?

劉勝華：一般來說，分布式光伏電站一共有兩種并網模式，一種是自發自用余電上網：即光伏發的電自己用一部分，用不完的賣給電網，同時每發一度電都能獲得補貼。另外一種是全額上網：即光伏發的電全部賣給電網，電網以當地光伏發電標桿上網電價收購電站所發的全部電量。

“自發自用、余電上網”

自發自用部分電價=用戶電價+0.42+地方補貼

余電上網部分電價=當地脫硫煤電價+0.42+地方補貼

其中，0.42元/kWh為國家補貼，連續補貼20年。

“全額上網”

全國分為三類電價區，光伏標桿電價分別為0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh。

去年底，國家發改委發出通知，提出將分資源區降低光伏電站、陸上風電標桿上網電價，而分布式光伏發電補貼標準和海上風電標桿電價不作調整。通知顯示，2017年1月1日之后，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。

按此電價推理，各地“自發自用、余電上網”模式余電上網部分電價(脫硫煤電價+補貼)將與光伏標桿上網電價接近，甚至超過光伏標桿電價。新模式的“自發自用、余電上網”模式，將引發更多新型模式，特別是當“余電上網”電價高于或接近光伏標桿上網電價的地區，屋面企業用電量較少，可以通過免租金、免費用電模式。

同時，全額上網模式下執行的是光伏發電標桿上網電價，而光伏發電標桿上網電價每年都會下調，而自發自用余電上網的0.42元補貼目前是維持不變的。因此可以預見，將有更多的企業會選擇“自發自用、余電上網”模式，市場容量將以幾何基數倍增。

記者：在拓展工商業屋頂市場中，面臨的最大的問題是什么?

劉勝華：國家能源局日前發布的《能源發展“十三五”規劃》中提出，到2020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏標桿上網電價下調，但分布式光伏發電補貼標準不作調整。一系列利好政策下，2017年被業內看做是分布式光伏發展的新契機，不過，資金、場地和規模等問題并非一紙政策即可解決，一旦陷入高投入低產出的尷尬境地很難轉型。

開發工商業屋頂項目，首先面臨的就是屋頂荷載問題，國內絕大部分工業廠房在當初建廠設計時并沒有考慮到后期需加裝光伏系統的承載，因此很多廠房存在屋頂荷載不能滿足要求。有的屋頂荷載是夠的，但是施工設計過程中，電纜，橋架安裝上去以后，荷載就不夠了，導致屋頂主梁變形的情況。同時大部分屋頂為彩鋼瓦屋頂項目，存在彩鋼瓦使用壽命及屋頂漏水問題，需要在設計階段進行方案優化。

電站建成之后，存在拖欠電費及由于產權問題，光伏電站一般都在工業廠房屋頂上，隨著城市的快速發展，工業廠房尤其容易成為被拆遷的對象。房屋拆遷必然帶來屋頂光伏電站的拆遷。“屋頂落實難、貸款融資難、并網接入難、電費回收難”被稱作分布式光伏的四大難題。前3個主要發生是前期，第4個則是25年隨時要面臨的風險。