中電傳媒記者在安徽省金寨縣小南京村采訪光伏扶貧工程。張朋攝
安徽省金寨縣高鐵站的候車大廳內(nèi),南面墻掛著房地產(chǎn)廣告,北面墻掛著綠色能源廣告。時(shí)不時(shí)的,旅客還能聽(tīng)見(jiàn)光伏企業(yè)的招工廣播。
白塔畈鎮(zhèn)橋店村農(nóng)民王德昆若得知招工信息,一定會(huì)急急忙忙催兒子去應(yīng)聘。他兒子剛退伍不久,沒(méi)有穩(wěn)定工作,即便節(jié)儉慣了也存不住錢。這在他眼里是個(gè)危險(xiǎn)信號(hào):農(nóng)村家庭條件不好的青年,要是再?zèng)]一份過(guò)得去的工作,打光棍幾成定局。
王德昆覺(jué)得做父母的對(duì)不住兒子。他說(shuō),如果自己和妻子身體健康,就算沒(méi)什么本事,憑力氣掙錢也不至于讓家里20年一貧如洗。
雖說(shuō)王德昆仍以窮自居,但實(shí)際上,按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),今年他家已經(jīng)不再是貧困戶了。而他能夠脫貧,與建在自家屋頂上的一座光伏電站有著莫大干系。
敢為全村先
2014年3月,金寨縣政府決定實(shí)施光伏扶貧工程,首批覆蓋1008戶貧困戶,每戶建設(shè)一座戶用光伏電站。彼時(shí),這一舉措富有開(kāi)創(chuàng)性,為全國(guó)首見(jiàn)。
很快,光伏扶貧成為橋店村田間地頭最具人氣的話題。這個(gè)不算大的村子,有41個(gè)貧困家庭被列入首批工程。在政府出資和企業(yè)捐贈(zèng)占大頭的情況下,貧困戶只需拿出8000元錢,即可得一座裝機(jī)3千瓦的光伏電站。
“村干部說(shuō),一座電站一年能掙3000多塊錢,我們投的本錢兩三年就能收回來(lái),而電站能發(fā)電20多年。”王德昆回憶。
起初,大家半信半疑,對(duì)建電站并不積極。在屋頂裝幾塊板子就能躺著數(shù)錢這種事,讓大家既覺(jué)得新奇又心里沒(méi)底:“萬(wàn)一沒(méi)過(guò)幾天板子就壞了咋辦?萬(wàn)一發(fā)的電沒(méi)預(yù)計(jì)多咋辦?萬(wàn)一正常發(fā)電卻沒(méi)人給錢咋辦?”
村干部急了,挨家挨戶上門做思想工作。輪到王德昆時(shí),村干部卻沒(méi)費(fèi)周折,因?yàn)樵谒磥?lái),這是打著燈籠都找不著的好事兒。只不過(guò),一次性拿出數(shù)千元“巨款”,讓他犯了難。
這個(gè)被病痛折磨得異常瘦削的莊稼漢子,不是不想出錢,而是出不起。
“我20歲時(shí)得了靜脈曲張,后來(lái)病情嚴(yán)重,差點(diǎn)截肢,做了大手術(shù)才保住。”王德昆把褲管一卷,只見(jiàn)腿如干柴,刀疤縱橫。
從病魔手中奪回行走權(quán)的王德昆,卻喪失了干重活的能力。更不幸的是,他的妻子也患有間歇性精神病,一家三口自此在溫飽線上掙扎。
“別人不信光伏,我信!”王德昆扯著嗓子說(shuō),“最后我找親戚借錢,把電站建了起來(lái)。”
看到有人帶頭,別的家庭不再猶豫,橋店村第一批光伏扶貧項(xiàng)目順利完成。當(dāng)時(shí),安徽省一位副省長(zhǎng)還率人在王德昆家門口召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
讓王德昆沒(méi)想到的是,光伏扶貧似乎連帶著提升了他在村里的“地位”。不久,村里便為他和妻子安排了一份清掃垃圾的活計(jì),兩人一年工資共2萬(wàn)元。再加上電站一年3000多元的進(jìn)賬,去年他家終于達(dá)到了“摘窮帽”的標(biāo)準(zhǔn)。
如王德昆這般受益于光伏扶貧的人,在金寨縣還有很多。自2014年以來(lái),僅戶用扶貧電站,金寨縣就建成投運(yùn)8742座。
金寨縣對(duì)光伏扶貧的探索,很早就引起了國(guó)家重視。2014年底,國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合啟動(dòng)光伏扶貧工程試點(diǎn),地域涵蓋6省30縣。
金寨縣毫無(wú)懸念地被納入首批試點(diǎn)。有了國(guó)家能源局的支持,金寨縣在能源惠民生的道路上越走越遠(yuǎn)。
村集體經(jīng)濟(jì)收入破零
偶遇戴澤民的時(shí)候,他正在小山坡上種花生,花白的頭發(fā)被山風(fēng)吹得有些零亂。
老人與王德昆同村,精神頭兒不錯(cuò)。他身后不遠(yuǎn)處,矗立著一塊塊光伏板,規(guī)模明顯大于王德昆家的戶用電站。據(jù)同行的國(guó)網(wǎng)金寨縣供電公司工作人員介紹,這是村級(jí)扶貧電站,裝機(jī)60千瓦。
老人說(shuō),自己不是貧困戶。本以為他不會(huì)跟光伏有交集,不料他卻提到,這片山地是他家的。電站占了他的地,為此村里每年支付給他200元錢。雖然不多,但老人挺知足的,因?yàn)樯降刎汃?,種啥產(chǎn)量都很低。
老人還表示,這座村級(jí)電站與貧困戶家中的電站不同,創(chuàng)造的收益盡歸村集體所有。村里可靈活支配收益,是修路、筑橋,還是搞衛(wèi)生、幫扶貧困戶,都可視情況而定。老人認(rèn)為,自己也可以從中間接受益。
實(shí)際上,據(jù)村干部介紹,這座村級(jí)電站已經(jīng)發(fā)電7.7萬(wàn)余千瓦時(shí),相當(dāng)于為村集體創(chuàng)效7.7萬(wàn)余元。而這也是村里歷史上的首筆集體經(jīng)濟(jì)收入。
在金寨縣,許許多多的村子以前都沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。村里開(kāi)展起公共事業(yè)來(lái),往往捉襟見(jiàn)肘。村級(jí)電站的出現(xiàn),精準(zhǔn)、長(zhǎng)效地打破了這一局面。
隨著時(shí)間的推移,金寨縣村級(jí)電站的容量正變得越來(lái)越大,并衍生出“聯(lián)戶型電站”。
坐落于梅山鎮(zhèn)小南京村荒地上的6000千瓦扶貧電站,是金寨縣最大的一座聯(lián)戶型電站。貧困戶一次性入股5000元后,6年內(nèi)累計(jì)可從電站獲得分紅1.75萬(wàn)元。電站幫扶的2000戶貧困戶分布在全縣范圍內(nèi)。被占地的村民,每年也能從電站獲得500元/畝的補(bǔ)償。
金寨縣扶貧與移民開(kāi)發(fā)局提供的信息顯示,截止到目前,全縣共建成投運(yùn)村級(jí)電站218座,聯(lián)戶型電站25座。去年,6715戶貧困戶入股并拿到了電站分紅;今年,又有5000余戶貧困戶申請(qǐng)入股分紅。
金寨縣所在的安徽省,作為全國(guó)率先實(shí)施光伏扶貧的省份,交上的答卷也讓人眼前一亮:截至2016年底,全省已建成扶貧電站總裝機(jī)達(dá)94.4萬(wàn)千瓦,其中戶用扶貧電站12.3萬(wàn)戶、共計(jì)36.9萬(wàn)千瓦,村級(jí)扶貧電站2915座、共計(jì)17.5萬(wàn)千瓦,集中式扶貧電站6座、共計(jì)40萬(wàn)千瓦。
大型商業(yè)電站亦能惠民
金寨縣埋首力推光伏扶貧之際,外部環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。
2016年1月,國(guó)家能源局批準(zhǔn)金寨縣創(chuàng)建“國(guó)家高比例可再生能源示范縣”。這為金寨縣包括光伏在內(nèi)的整個(gè)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了強(qiáng)力支撐。
2016年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》,提出到2020年之前,在全國(guó)16省約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施光伏扶貧,保障200萬(wàn)建檔立卡貧困戶每年每戶增加收入3000元以上。
2016年10月,國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目的通知》。本批光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模高達(dá)516萬(wàn)千瓦。此次,安徽省獲得的指標(biāo)為61.2萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第三位,其中金寨縣仍是“重倉(cāng)”地區(qū)。
如今,這個(gè)掩映于奇峰險(xiǎn)壑間的國(guó)家級(jí)貧困縣內(nèi),不僅僅是戶用電站、村級(jí)電站、聯(lián)戶型電站在發(fā)揮著惠民功能,大型商業(yè)電站所起的作用也不容小覷。
金寨縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)時(shí)培甫說(shuō),發(fā)展大型商業(yè)電站,農(nóng)戶不僅能從項(xiàng)目建設(shè)中獲得土地征用、流轉(zhuǎn)收入,還能就近務(wù)工、就業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),金寨縣已建成投運(yùn)的大型商業(yè)電站共流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)余畝,周邊1000多戶群眾僅土地流轉(zhuǎn)收入每年每戶平均就可達(dá)7800元。
信義小南京項(xiàng)目是這些商業(yè)電站的代表。這個(gè)裝機(jī)17萬(wàn)千瓦的光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已成為4A級(jí)景區(qū),每年可為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位200個(gè)左右,帶動(dòng)周邊200多家農(nóng)戶平均每年每戶增收2萬(wàn)元以上。
“你說(shuō)它和我無(wú)關(guān)吧,卻又好像緊密相關(guān),因?yàn)橐院笊饪赡芫椭竿?”在信義小南京項(xiàng)目附近開(kāi)店的曾現(xiàn)濤,是產(chǎn)業(yè)園客流量由少變多的見(jiàn)證者,心中自有一番感慨。
曾現(xiàn)濤或許還沒(méi)意識(shí)到,有一道光,已然悄悄照進(jìn)了他的心里。
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