光伏扶貧主要是指在住房屋頂和院落空地上鋪設太陽能電池板發電,農民用電的同時,將多余的電量賣給電網,進而獲得持續的收益。經濟之聲記者最近跟隨國家能源局前往多地調研采訪,發現光伏扶貧在一些開展較早的地方取得了良好成效。
安徽省金寨縣位于大別山腹地,是全國240個集中連片特困地區之一。當地高山、丘陵林立,記者前往的雙河鎮大畈村就在大山的深處。由于人多地少,過去很長一段時間里,一些村民生活十分困難。一到村子,記者就見到了上了年紀的蔣其參老人。說起自己家的情況,他有些激動。“我家情況是老的老,小的小。我的孫子23歲了,從小生病,也不能干事情。我妻子冠心病,常年什么事都不能干。我家就我兒子打工,我自己干點活。”
考慮到蔣其參的情況,村里給他辦了低保。不過,日子過得仍然有些捉襟見肘。直到2014年,金寨縣開始試點光伏扶貧,蔣其參家的屋頂上裝上了光伏面板,他可以把發的電直接賣給國家電網,一下增加了一大塊收入。
蔣其參說:“我家是第一期開始搞。搞了以后,去年就分了三千多塊錢,給我們家里解決了好大問題,因為我們家里,平時想賺錢是很不容易的。我家沒有勞動力,所以這項工作最好,也適合我們家,不用出力也不用出腦子。”
蔣其參家裝的是戶用分布式光伏發電設備,一年的發電量超過3000度,這些電賣給國家電網的價格是每度電一塊錢左右。靠天上掛著的太陽就能賺錢,這對常年干農活的蔣其參來說,想都不敢想。更難得的是收益持續,與以往等著政府“輸血”扶貧相比,自家就可以“造血”。
不過問題是,這樣的一套光伏發電設備要兩三萬塊錢,錢從哪來呢?金寨的解決方式是:由農戶、財政和社會捐助各出1/3,而產權和收益則都屬于貧困戶。投資問題解決之后,光伏扶貧在金寨迅速推開,截至今年,當地已經建成戶用型光伏發電扶貧項目10000個,總裝機3萬千瓦。同時,金寨也開始探索其它光伏扶貧模式,比如金寨縣發改委主任李成松所說的集成式光伏發電,村民一分錢都不用投。
李成松介紹:“群眾一次性入股5000塊錢,這5000塊錢由政府提供貼息貸款,然后連續分紅四年,每年3000塊錢。如果他脫貧了,貸款兩年還完,另外再給貧困戶500塊錢的利息。說白了就是入股5000塊錢,他獲得的凈收益是12500塊錢。”
與金寨相比,山東濟南轄內各區縣的農村房屋,多數無法滿足光伏電站建設要求。因此,當地的光伏扶貧采取的是另一種模式,那就是利用貧困村空地、荒山荒坡等,建設裝機容量為50千瓦的分布式村級光伏電站。
平陰縣洪范池鎮謝莊村,60多歲的村民于慶海正在查看自己的銀行賬戶。于慶海和老伴都身有殘疾,靠低保生活。而自從去年村里建了光伏電站,他的賬戶里又多了一筆收入。“2016年給安的光伏,全年的發電錢給我打到卡上來,我們村都是建設到戶級的,村里統一發給我們錢。它們(光伏發電設備)發的這個電,都是上網的。咱用的公用電是五毛多錢,上網的電價是一塊零三分,這樣貧困戶能多賣一半的錢吧。”
濟南的光伏扶貧項目全部由政府出資建設,建成后產權歸村集體所有,60%的收益分配給貧困戶,40%作為村集體公益性扶貧資金使用。目前,第一批288個項目已經全部建成并網發電,惠及300個貧困村、0.6萬戶建檔立卡貧困戶。
而從全國來看,從國家啟動光伏扶貧試點以來,這項工作已經推至安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6個省區。專家預計,以目前的光伏上網電價計算,光伏扶貧將帶動200-300萬貧困人口脫貧。
責任編輯: 李穎