2016年1月27日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。《中國制造2025》正式公布兩周年之際，李克強談《中國制造2025》：大中小企業要融通發展。作為制造業中不可忽視乃至舉足輕重的一個環節——環保制造業將迎來怎樣的未來呢?

1中國制造2025

制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。

中國制造2025，第一階段的目標是力爭用十年時間，邁入制造強國行列。

到2020年，基本實現工業化，制造業大國地位進一步鞏固，制造業信息化水平大幅提升。掌握一批重點領域關鍵核心技術，優勢領域競爭力進一步增強，產品質量有較大提高。制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。

1規模以上制造業每億元主營業務收入有效發明專利數=規模以上制造企業有效發明專利數/規模以上制造企業主營業務收入。

2制造業質量競爭力指數是反映我國制造業質量整體水平的經濟技術綜合指標，由質量水平和發展能力兩個方面共計12項具體指標計算得出。

3寬帶普及率用固定寬帶家庭普及率代表，固定寬帶家庭普及率=固定寬帶家庭用戶數/家庭戶數。

4數字化研發設計工具普及率=應用數字化研發設計工具的規模以上企業數量/規模以上企業總數量（相關數據來源于3萬家樣本企業，下同）。

5關鍵工序數控化率為規模以上工業企業關鍵工序數控化率的平均值。

2李克強談《中國制造2025》：大中小企業要融通發展

《中國制造2025》正式公布兩周年之際，三份大部頭文件再次擺在5月17日國務院常務會議的案頭。

文件匯總了圍繞這一國家戰略出臺的系列規劃指南和各地相關落實政策。李克強總理在會上說，《中國制造2025》是推動新舊動能轉換和經濟邁向中高端的重要抓手，實施兩年來取得了明顯成效。下一步要深入實施，促進整個制造業向智能化、綠色化和服務型升級，加快建設制造強國。

“《中國制造2025》絕對不是光指大企業，制定相關方案和支持措施時千萬不要只瞄準大企業，對中小企業要予以充分支持，促進大中小企業融通發展。”李克強說，“許多中小企業通過大眾創業、萬眾創新發展智能制造，已經成為推動制造業轉型升級不可忽視的力量。”

大中小企業融通發展是中國的優勢所在

在天津，一家科技小巨人企業為近5萬家企業提供云計算服務，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺；一家“世界500強”央企通過鼓勵16多萬名員工自主承包創業，產生了2.5萬名“小CEO”。

5月17日的常務會議上，李克強指出，中國大中小企業正在走一條融通發展之路，中小企業為大企業注入活力，大企業帶動中小企業發展。

對于這一現象，美國《華爾街日報》評價，新的電子產品制造商和老牌的工廠主正在攜手構建一種以創新為本的全新商業模式，而不再單純依靠廉價勞動力展開競爭。

“大中小企業融通發展是中國的優勢所在。”李克強說，“促進制造業轉型升級必須牢牢抓住這一優勢。”

會議確定，積極支持大中小企業融通發展、服務業與制造業有機結合，鼓勵制造、電信、軟件等企業跨界合作，發展網絡化協同研發制造、大規模個性化定制、服務型制造等新模式。

把發展智能制造作為主攻方向

當天常務會上，李克強為《中國制造2025》明確了“路線圖”，即把發展智能制造作為主攻方向，與“互聯網+”和大眾創業、萬眾創新緊密結合，加快建設工業互聯網云平臺和基于互聯網的開放式“雙創”平臺。

總理用兩個術語“Invention”和“Innovation”闡釋道，前者主要指科學研究的發明創造，后者更多指面向市場的創新。“我們推進的大眾創業、萬眾創新正在把兩者有機融合起來。雖然就發明創造而言我們與世界先進水平仍有一定差距，但在創新領域我們擁有巨大的市場和豐富的人力資源，這是任何國家都無法比擬的優勢。”他說。

李克強要求各級政府進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，“把中國人的聰明才智充分發揮出來，最大限度解放和發展生產力”。

創建“中國制造2025”示范方陣，讓大中小企業在區域內集群式融通發展

“這個要抓緊推動！”李克強指著手中文件說，“創建‘中國制造2025’示范方陣可以讓大中小企業在區域內集群式融通發展，形成一個環境、一種氛圍，進而帶動整個國家的發展，到全球市場發揮競爭優勢。”

會議決定，抓好試點示范，因地制宜建設“中國制造2025”試點示范城市（群）和智能制造示范區，擇優創建一批“中國制造2025”示范區，支持在政策和制度創新上先行先試，形成智能制造創新氛圍和產業集群，打造新的增長區域。

總理強調：“當今世界有利于和平發展的因素開始不斷增加，我們一定要抓住這個難得的機遇。發揮好中國獨特優勢，把《中國制造2025》打造成經濟發展更新、更高層次的發展極。”

3中國制造2025對環保行業啟示

作為制造業中不可忽視乃至舉足輕重的一個環節——環保制造業將迎來怎樣的未來呢?

環保設備制造業處于環保產業鏈的上游，就中國目前的現狀而言，產業構成仍以中小規模的經濟單位為主，缺少“巨鱷”級別的企業，因此從宏觀而言，制造出來的設備無論是從性質還是功能結構等方面并沒有太大的差別，甚至可以說同質化現象嚴重。“一方水土養一方人”，這種土壤所醞釀出來的市場氛圍自然沒有那么“上流”，在激烈的市場競爭中表現出來的特點是主要圍繞價格、產品和服務的質量，而非產品本身所蘊藏的高附加值。

與發達國家相比，我國環保制造業仍處于蹣跚學步階段，雖然已歷經一段時期的韜光養晦略有小成，出現了一批實力不亞于世界名企的大企業，但總體較弱，這點不可否認。可中國環保制造業的所展現出來的迅猛態勢，是其他國家在初、中期發展階段所沒有的，如宜興環保科技工業園和E20環境平臺展現出的聚合效應，以及各地筑巢引鳳打造的環保產業群落等;如永清環保、瀚藍環境、國電清新及東方園林等企業打造行業領域內綜合性平臺勢頭所展現出來的外延與內涵的疊加效應。

而提到綜合性平臺的打造，需要說明的是，并非環保企業產品的體系完善，或是性能和附加值的提升，而是環保設備在功能上的單向度轉為多維度。比較直觀的理解是，一件設備可以實現全過程控制、防治和減少污染的產生的功用，也就是通常意義上的“多面手”。如碧水源在水處理方面，膜技術上的突破)——“DF+MBR”，充分體現了循環經濟對于水處理技術的發展與推動，與傳統水處理相比，所產生的功用與價值可以說是“空前”的。如此范例，不勝枚舉。

結合方才的淺薄分析，我們回歸到最初的話題“中國制造2025”上來。按照目前的全球經濟形勢，我國年均GDP增長破7并不會影響環保設備制造業的勢頭。畢竟國家嚴抓生態文明建設的大前提在，環保設備制造業所呈現出來的趨勢是——箭在弦上，不得不發。

剛剛過去的“十二五”期間，環保設備制造業年均增速保持在20%以上，高效低耗的先進環保技術裝備市場占有率穩步提升，這與《“十二五”國家戰略新興產業發展規劃》和《重大環保技術裝備與產品化工程實施方案》有著千絲萬縷的聯系。進入“十三五”之后，政策層面的引擎動力實現質的飛躍，市場經濟條件下產業鏈聚合引發的“核爆”所占的驅動比重越來越大，相信在今后將會占據主流。

至于我國環保產業在整個“十三五”時期的總產值，可以參考來自中投顧問產業研究中心的預測數據：

“中國制造2025”是一個過于宏大的話題，環保設備制造業亦如是，不過可以確定的是，前者的落地給后者樹立了一個努力的方向，或是穩步快速前行的燈塔，意義可窺一斑。大國崛起，離不開“立國之本、興國之器、強國之基”的制造業，而若要實現長久綠色的崛起，則離不開肩負可持續發展與循環經濟建設重任的環保設備制造業。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，期待我國環保設備制造業的蛻變與興盛。