對眾多排污企業而言，排污許可證制度可謂是“史上最嚴”的排污準入機制。如今，這項制度正有條不紊持續推進，截至5月18日，全國1500余家企業申領的排污許可證已經進入審核程序。環保部表示，“十三五”期間，我國將逐步建立以排污許可制為基礎的新型環境管理制度體系。

《生態文明體制改革總體方案》第三十五條提出“完善污染物排放許可制”，要求“盡快在全國范圍建立統一公平、覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，依法核發排污許可證，排污者必須持證排污，禁止無證排污或不按許可證規定排污”。作為點源排放控制的核心監管工具，排污許可證制度的推進一直備受關注。

5月23日，環境保護部舉行5月份例行新聞發布會，介紹我國環境保護標準有關情況。環保部表示，我國正在逐步建立以排污許可制為基礎的新型環境管理制度體系。

環境保護部科技標準司司長鄒首民指出，“十三五”期間，環保部將抓緊出臺一批急需的環境質量標準和污染物排放標準，有效支撐水、大氣、土壤環境管理和排污許可等重點工作。

自國務院印發《控制污染物許可制實施方案》以來，環保部發布《排污許可證暫行辦法》，初步搭建起較為完備的法規和技術規范體系，全面支撐排污許可證申領和核發工作。目前，火電和造紙行業排污許可制申領與核發工作已全面啟動，各地方環保部門積極部署并組織實施。值得注意的是，排污許可分類管理名錄也即將發布。

根據方案要求，2017年完成水十條、大氣十條重點行業及產能過剩行業企業許可證核發，重點包括石化、化工、鋼鐵、有色、水泥、印染、制革、焦化、農副食品加工、農藥、電鍍等；2020年全國基本完成名錄規定行業企業的許可證核發。

來自中新網消息，截至5月18日，全國已有6073家企業在全國排污許可證管理信息平臺注冊，1500余家企業申領的排污許可證已經進入審核程序，環保部門已核發68張全國統一編碼的排污許可證。

5月19日下午，環保部副部長趙英民在京主持召開推進排污許可制度實施工作座談會表示，排污許可證核發工作總體有序推進，但與進度要求相比，仍有差距。

由于我國現有各地方排污許可證存在許可內容不統一、許可要求不統一、許可規范不統一等問題，為實現企業和地區之間的公平，已實現統一規范管理全國排污許可證。

對于領證企業而言，排污許可證是合規的硬件要求。企業必須及時申領排污許可證，按期持證排污、按證排污，不得無證排污落實措施和環境管理要求，不斷改進污染治理和環境管理水自覺接受監督檢查，建立自行監測、環境管理。同時，臺賬、許可證執行情況需定期報告、做到信息公開。

可以看出，排污許可證給企業提供了一個清晰的、穩定的“環境守法”邊界。通過重點對污染治理設施、污染物排放濃度、排放量以及管理要求進行許可，促進企業達標排放，并有效控制區域流域污染物排放量。

隨著排污許可證相關工作的持續推進，有專家預測國家從嚴治污可激活千億元級的環保產業大市場，在此過程中，環境監測類、大氣污染物、水污染物處理類環保企業將受益。