【觀茶君按】在6月7日在北京舉行的第七屆燃煤生物質耦合發電國際研討會上，國家能源局電力司副巡視員郭偉到會致辭，談了我國對生物質耦合發電的積極態度和探索實踐。以下系熱心小伙伴根據錄音整理，未經本人核實。】

國家能源局電力司副巡視員 郭偉

尊敬的安德魯先生，女士們、先生們：

大家好!

今天我們匯聚京華，召開第7屆燃煤生物質耦合發電國際研討會，共商煤電產業供給側結構性改革和未來之路。在此，我對與會嘉賓表示誠摯的歡迎，對本次會議的召開表示熱烈的祝賀!

近年來，中國電力工業取得了令人矚目的成績和長足的進步，有力地支撐了社會經濟發展。隨著能源消費總量的增長和電力在能源消費中的比重不斷提高，應對氣候變化和生態環保約束日益趨緊，煤電轉型升級、靈活性改造勢在必行。燃煤生物質耦合發電，依托現有燃煤電廠的高效發電系統和污染物集中治理設施，部分利用生物質能進行發電，耦合了燃煤發電與生物質發電的諸多優勢。我們倡導這一模式創新，并認可這一有益嘗試的重要意義：

一是有利于促進化石能源替代，增加清潔能源供應。生物質能電力因不需要調峰調頻等配套調節，電能質量與煤電沒有差別，不存在技術因素導致的上網消納問題，度電全社會成本遠低于其它可再生能源發電。我國生物質資源量巨大，利用生物質資源與燃煤進行耦合發電，可替代一定比例的煤炭，有效提升清潔能源的消費比例。

二是有利于促進電力行業特別是煤電的低碳清潔發展。碳減排是我國經濟社會綠色低碳可持續發展的客觀要求，中國的碳減排行動目標明確且行動堅決，電力是8大重點排放行業之一。燃煤生物質耦合發電具有生物質能電力二氧化碳零排放的特點，可較大幅度消減煤電的碳排放。隨著中國碳減排制度體系建設和碳排放交易市場建設的日趨完善，燃煤生物質耦合發電也將迎來良好的發展機遇。

三是有利于破解秸稈田間直焚、污泥垃圾圍城等社會治理難題。當前，我國尚有大量農作物秸稈等生物質資源未得到有效利用，秸稈田間直接焚燒引發的環境污染問題還很嚴重。此外，全國范圍一方面因興建污泥、垃圾處置工程屢屢觸發“鄰避效應”，另一方面污泥、垃圾處置受到越來越嚴格管控，而相應的處理設施嚴重不足，污泥、垃圾圍城等社會治理難題亟需破解。燃煤生物質耦合發電，可依托燃煤電廠高效環保設施達到超低排放，實現生物質資源穩定化、無害化、能源化、規模化利用。

目前，國際上燃煤生物質耦合發電技術已較為成熟。我國在這一領域的技術研發、項目建設和配套政策等方面做了許多有益的探索與實踐，但總體上尚處于起步階段。鑒于此，國家相關部門重視進一步推進燃煤生物質耦合發電及其相關產業的發展，已將燃煤生物質耦合發電納入《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《電力發展“十三五”規劃》、《能源技術創新“十三五”規劃》和《“十三五”節能減排綜合工作方案》等產業規劃和行動方案。近期，一批燃煤生物質耦合發電試點項目建設已經啟動，國家能源局支持吉林大唐長山熱電廠開展燃煤與農作物秸稈耦合發電技術改造試點工作，廣東、寧夏、湖北等地也已啟動了一批燃煤與農林生物質、污泥耦合發電的試點項目。

今天，借大會東風，我誠摯希望國內外專家學者能共同為中國燃煤生物質耦合發電行業的發展獻計獻策。在此，我先拋磚引玉，談五點建議，供大家參考：

一是建議相關部委能繼續關心支持燃煤生物質耦合發電行業，在試點項目的基礎上，根據實際情況，完善相關配套政策措施，一定時期內在電價、電量、財稅和資金等方面予以適當的政策支持。

二是建議地方政府做好燃煤生物質耦合發電項目規劃和管理工作，銜接好生物質能源發展、污泥垃圾處置等規劃，簡化項目審批程序，加強生物質能電量監測計量，強化保障和監管措施，因勢利導制定燃煤生物質耦合發電支持政策。

三是建議發電企業積極參與燃煤生物質耦合發電工作，先行先試、不等不靠。試點企業要積極推進技改項目建設，及時總結和交流試點經驗，為燃煤生物質耦合發電的推廣打下堅實基礎。

四是建議各科研機構和市場主體加大技術研發力度，提升技術水平，完善生物質燃料收集、儲存及運輸體系，降低生產成本。多措并舉，不斷提升燃煤生物質耦合發電的經濟性和市場競爭力。

五是建議電規總院繼續發揮“能源智囊國家智庫”的作用，加強與國際能源署潔凈煤中心及歐美等燃煤生物質耦合發電先進國家的技術交流與合作，吸收國外項目管理、工程建設和項目運營的先進經驗，與其他研究機構通力合作，為政府部門和企業在燃煤生物質耦合發電的規劃布局、政策研究和技術支持等方面出謀劃策。

深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花。燃煤生物質耦合發電是因地制宜，推進我國煤電燃料靈活性改造的一項重要工作，是煤電靈活性改造的重要組成部分，需要政府部門、發電企業、制造企業和研究機構等單位的共同努力。希望各方齊心協力，加強國際合作，推進我國燃煤生物質耦合發電及其相關產業的發展，為促進生態文明建設、推動經濟社會綠色低碳發展做出積極貢獻。

最后，預祝本次會議圓滿成功!

謝謝!