6月6日至8日，第八屆清潔能源部長級會議在北京召開，這是特朗普退出《巴黎協定》后召開的首次相關國際會議。參會代表紛紛表示，以清潔能源應對氣候變化，發展中國家角色越發重要。而從各國主流媒體輿論可看出，國際格局已發生深刻變化，各國能源訴求也不盡相同。

美國媒體普遍反對

上任伊始，特朗普對美國的能源規劃已十分明顯。他解除國內化石能源生產限制，鼓勵美國擺脫對進口能源的依賴，傳統能源地位不斷上升。據美國勞工部統計，目前化石能源行業就業的200萬人，是可再生能源行業員工人數的3倍。拉動美國傳統能源行業就業是他考慮的主要因素之一。特朗普認為，美國的經濟發展要靠傳統能源來帶動，然而《巴黎協定》中減少碳排放的要求勢必會影響傳統能源發展，這并不屬于特朗普能源規劃。

然而，除了共和黨部分保守派人士表示贊同外，美國國內的態度并不樂觀。美國80多個市長公開表示組成聯盟繼續履行減排承諾。彭博社評論稱，美國退出該協議，只會鼓勵歐洲、印度等國家關注日益有利可圖的技術和市場，無異于向其他國家“送禮”。《華盛頓郵報》直言特朗普只強調氣候變化協議置美國于競爭劣勢，卻不提抗擊氣候變化能夠帶來的好處，包括新創“綠色工作職位”。

從認識論的角度來說，退出協議并沒有從發展的眼光看問題。短期來看，美國退出《巴黎協定》可以促使美國能源經濟多元化發展，帶動國內就業，但是長遠來看，世界是普遍聯系的，關于全球氣候變化所帶來的威脅，美國同樣身在其中。

《紐約時報》甚至認為，世界已經出現了反美陣線，美國的國際地位降低到入侵伊拉克之時。在其他國家盡力研究清潔能源、清潔技術等環保產業和經濟發展之時，美國也許會因此失去大國地位。同時如《華爾街日報》所說，特朗普的舉動可能會削弱與其他國家領導人合作的彈性，這對美國尤為不利。

歐洲國家拒絕“跟風”

2001年，同是共和黨的布什政府上臺后不久宣布退出《京都議定書》，導致多個歐洲國家效仿退出。然而這一次隨著特朗普選擇退出《巴黎協定》，歐洲國家做何選擇？

法國《解放報》重點報道了世界其他國家準備團結一致，繼續與全球氣候轉暖展開斗爭的決心。德國《法蘭克福匯報》分析了特朗普此舉背后的“冷邏輯”，稱特朗普似乎更愿意把錢花在用來對付移民的高墻和武器，而不是用來控制全球氣候變暖。英國媒體表示對特朗普“深感失望”。英國BBC報道瑞典、芬蘭、丹麥、挪威和冰島普遍對特朗普的決定提出譴責。

顯而易見，美國這次所做出的選擇并未引發多米諾骨牌效應，歐洲國家選擇符合本國利益的道路。很多國家已開始著手研發相關新能源和綠色清潔能源等高新技術，如丹麥明確提出將成為靠風能“驅動”的國家，瑞典充分利用沼氣作為動力燃料，挪威將目標瞄準海上太陽能技術等。這些國家能源格局已逐漸發生變化，與美國推崇傳統能源的路徑相悖。在全球共抗擊氣候變暖的路途中，美國中途退出，不符合歐洲國家能源利益訴求，引起了歐洲國家的普遍反對。

從歐洲國家拒絕“跟風”可看出，世界格局多極化的趨勢不可阻擋。法國《世界報》在頭版指出，特朗普宣布美國退出《巴黎協定》受到歐盟及眾多其他國家的譴責，法國總統馬克龍強調，這是對地球未來犯下了錯誤。在今天既相互依存又相互競爭的世界里，任何一個國家都很難將世界置于自己的控制下，再建立單極世界。正如法國、德國及意大利的領導人發表的聯合聲明，拒絕就協議進行重新談判表明，“權力即是公理”的邏輯已經不符合國家安全相互依賴的現實。

發展中國家嚴格履約

特朗普在宣布退出《巴黎協定》時抨擊了發達國家每年籌資1000億美元支援發展中國家的要求，表示該協定通過綠色氣候基金將財富轉移到其他國家。

對于這一宣言，發展中國家持堅決反對態度。《印度時報》認為，特朗普在白宮玫瑰園的講話是對印度的咆哮，他指責印度試圖通過簽署《巴黎協定》從發達國家撈取數十億美元的外援，令莫迪總理本月美國之行蒙上陰影。南美哥倫比亞《時代報》甚至警告，美國退出全球氣候協議“代價慘重”。在巴西《圣保羅頁報》看來，特朗普是為中國和德國提供了“相遇相知”、發現對方并再靠近一步的機會。

發展中國家真的如特朗普所說，只享受《巴黎協定》所帶來的紅利？對于特朗普直接指過來的矛頭，他們真正的能源訴求是什么？

中國和印度等發展中國家順應科技發展趨勢，希望加大新能源的投入和研發力度。首先，《中國經濟報告》研究表明，新能源發展態勢迅猛，與發展中國家的貢獻密不可分。其次，環保的壓力也迫使發展中國家不得不正視碳排放的增加。同時，《巴黎協定》對受海平面上升威脅的小島國家來說至關重要，馬紹爾群島總統希爾達·海涅認為美國的舉動令人“非常擔心”。

值得注意的是，美國這一決定讓世界的目光聚焦中國，報道中紛紛提到中國的重要作用。對此，中國應保持清醒的頭腦，在這一時機制定更嚴格的污染標準，治理與出口清潔能源技術。中國外交部表態，中國將會嚴格遵守《巴黎協定》，目前正在積極落實已提出的到2020年控制溫室氣體排放行動目標，并向聯合國提交了到2030年的“國家自主貢獻”行動目標。

由美國退出《巴黎協定》的連鎖反應可以看出，盡管美國仍然主導著國際經濟秩序，但這一趨勢正在逐漸減弱，而發展中國家大多是這種舊秩序的受害者。在這種情況下，發展中國家應該肩負起更多的重任，需凝聚政府、企業、公民社會等各方力量，共同分享低碳轉型效益的新格局。