伴隨著城鎮(zhèn)化進程和工業(yè)化進程的基本結(jié)束,我國能源需求的峰值已經(jīng)到來。預(yù)計到2020年、2030年和2050年,我國能源需求總量將分別降至40億噸、37.4億噸和30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
這是26日在北京舉辦的“第六屆全球能源安全智庫論壇”上,中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所“能源安全與新能源技術(shù)經(jīng)濟研究”創(chuàng)新工程研究項目組為論壇提供的主題報告《中國的能源革命——供給側(cè)改革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,2017-2050》給出的結(jié)論。
報告指出,目前全國約70%的人口已經(jīng)實際進入城鎮(zhèn)及其周邊地帶,我國的城鎮(zhèn)化進程已基本完成。
“與之相應(yīng)的,我國大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將完成,這將大大減少對高耗能的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的需求,相關(guān)的交通能源需求也將達到峰值。”社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平表示。
這其中,對能源需求影響較為顯著的是房地產(chǎn)建設(shè)需求的降溫。根據(jù)這份報告,從2006年到2015年,我國相當(dāng)于為每一個城市人口建成了約50平方米的建筑。目前的房地產(chǎn)市場主要是靠少數(shù)人多占房、改善住房條件以及年輕人進入城市后的購房需求支撐的,從總量上說,住房總供給已經(jīng)超過了總需求。
報告顯示,目前我國70%的能源和電力需求來自工業(yè),而鋼鐵、有色、建材這三大行業(yè)的能源需求占工業(yè)需求的1/3,這三大行業(yè)需求下降,還會引起煤炭、電力等相關(guān)行業(yè)自身需求的下降,整體來看,預(yù)計會帶動約1/3能源需求的下降。
報告認(rèn)為,未來我國能源需求的增長點在于高端制造業(yè)和生活消費。但是高端制造業(yè)的能源需求遠(yuǎn)低于鋼鐵、有色金屬、非金屬(水泥、玻璃等)行業(yè)。隨著能源需求的下降,能源將不再成為我國經(jīng)濟的瓶頸,而是能夠在供給和需求之間實現(xiàn)平衡。正常的情況下,能源供給能力應(yīng)略大于需求,從而實現(xiàn)有效保障。
“能源供給瓶頸消失,雖然在短期內(nèi)可能導(dǎo)致能源產(chǎn)能在部分地區(qū)扭曲配置,如部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象增加等,但長期看,將有利于形成能源供應(yīng)商之間的競爭機制。”李平說,“由此將促進能源供應(yīng)商創(chuàng)新商業(yè)模式、技術(shù)模式,為終端用戶提供更為個性化和高質(zhì)量的服務(wù),也有助于推動我國能源體制和電力體制的改革。”
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