盡管中國已經多次放寬投資政策，但包括美國在內的歐美數國依舊認為中國投資環境有待提高。昨日，正在香港訪問的美國商務部部長駱家輝說，美國政府很關注中國的投資環境，中國若不開放市場，將會影響中美兩國的合作。

由駱家輝率領的奧巴馬政府首個內閣級貿易代表團于16日下午抵達香港，開始訪華之行。當天他于香港機場舉行的記者會上表示，此次訪華是為配合奧巴馬總統的新出口目標——在五年內出口增加一倍、創造200萬個職位。該代表團成員包括通用電氣、波音、杜邦和杜克能源等24家美國企業的負責人。

第二輪中美戰略與經濟對話將于5月24日至25日在北京舉行，駱家輝將參會，但他在香港并未透露屆時是否會提及人民幣匯率問題。

美正修改出口控制體系

駱家輝16日在香港坦言，中美若發生貿易戰，則對雙方是雙輸的結果，將會就此與中方交換意見。

此外，他稱，美國的出口控制體系確實存在不合理的地方，會給本國產品出口制造障礙。目前美國政府正對出口控制體系進行修改，預計將在今后幾個月內出臺這一體系的“修改版”，會有一些“實在的建議”。

就在昨天，中國商務部新聞發言人姚堅在北京的例行新聞發布會上表示，美國放寬出口管制是出于自身利益需要，希望美國出口管制改革能一視同仁，不對中國采取歧視性措施。

“美國出口管制體系嚴重過時。”姚堅說，美國現行的出口管理制度是基于1979年的《出口管理法》，已影響了美國出口的競爭力。姚堅認為，美國放寬出口管制，有助于緩解美國貿易赤字和貿易不平衡現狀，還有助于擴展中美合作的領域。

長期以來，中國一直抱怨美國在高科技出口方面設限。在2007年美國出口管制清單修訂中，中國曾被單獨列出，包括航空發動機等20個大類的高科技產品受到出口管制。盡管據美方統計，出口管制產品只占中美貿易的5%，但姚堅認為，其影響面肯定超過5%，“管理程序和部門非常多，周期很長。”

美企抱怨在華環境不佳

昨日，駱家輝先后會見了香港商務與經濟發展局局長劉吳惠蘭和香港環境局局長邱騰華等特區政府官員，并出席了一清潔能源及環保行動論壇。

雖然駱家輝希望能有更多的美國企業在華投資，但對于目前中國投資現狀仍頗有微詞。據報道，昨日駱家輝在參加由香港美國商會主辦的午餐會上表示，美國依然對中國的投資環境很關注，尤其是創新型企業的投資環境，“如果那些創新型企業認為處于一個不友好的投資環境中，有兩種結果：要么停止研發，要么選擇其他國家繼續研發。”

美國商會4月份曾發報告稱，美國企業越發覺得中國政策環境在變差，而現在外企在中國遇到的最大挑戰就是政策的解讀不一致。駱家輝呼吁，對于創新型企業來說需要有個開放的環境，同時還要加強知識產權的保護。

“我們將繼續敦促中國政府取消一些只有利于中國企業的創新政策。”駱家輝說，“當中國的經濟鏈從低成本的生產轉向高附加值的研發時，中國也會依賴知識產權保護，以及自由地進入其他市場。”

外媒不看好美國能源推銷

隨駱家輝來華的美國企業中頗多能源科技企業。美國商務部預測，到2020年中國能源市場將達1000億美元，這也是駱家輝訪華的主要“推銷項目”。但美聯社指出，美國和歐洲的公司發現中國一方面在歡迎國外技術，但也希望外企能夠在本土生產制造，并與中國企業分享技術。在中國風能領域，一些國外供應商稱無緣主要項目。

咨詢公司APCOWorldwide分析師JimMcGregor稱，中國想讓清潔能源成為新興產業，且希望本地公司能成為全球領先者，除非中美兩國達成一致，否則中國企業會越來越多擁有優先發展機會。據歐盟商會可再生能源工作小組的調查，外資在中國風能發電機市場份額從2005年的70%降到去年的12%。

華盛頓EuroaisaGroup分析師DamienMa認為，除非美國企業能夠給中國公司提供更先進的技術，否則很難進入中國市場。美聯社稱，行業分析師認為，若以中美合資的形式或許更容易進入中國市場。