第十一屆夏季達沃斯論壇將于6月26日至28日在大連召開，金融界網站全程直擊報道。本屆論壇主題為“在第四次工業革命中實現包容性增長”。來自90多個國家的政要、官員、企業家、學者及媒體代表1500余人將參會。

金融界網站在達沃斯現場對話晶科能源副總裁錢晶，詳解光伏行業的痛點。

與大眾普遍認為的光伏行業產能過剩的看法不同，錢晶立場鮮明：與當前國內一些傳統行業的過剩產能需要淘汰的“產能過剩”方式相比，光伏行業并非產能過剩，而是“需求”沒有跟上“供給”的步伐。隨著時間的推移和光伏行業的不斷發展，“需求”總有一天趕上，那時候的能源格局將呈現出此消彼長的態勢。

她認為，美國退出《巴黎氣候協定》給了中國形成新的全球領導力的機會，在中國一帶一路大戰略下，利用《巴黎氣候協定》這一有史以來最大外交成果，制定“巴黎協定”地區的綠色發展路線，重新定義全球化

以下是訪談實錄：

光伏行業產能并不過剩更多的是需求不足

金融界網站：在整個宏觀經濟去產能的背景下，光伏行業在前些年投資過剩的情況下也經歷了去產能的過程，您如何評價當下光伏行業去產能的進展?

錢晶：我認為光伏行業的所謂“產能過剩”和其他行業不一樣。對光伏行業來說，并不是供給過多，而是需求不夠，或者說是需求沒有釋放出來。

其背后的原因是，現在大家并沒有意識到使用新能源的迫切性，我把新能源比喻為外科醫生，試想一下，如果沒有了外科醫生，人類會怎樣。而如果沒有新能源，人類的未來就是絕望的。

得益于中國清潔革命推動下的技術的變革和規模的發展，光伏行業的成本降低了80%，從根本上奠定了光伏行業普及的基礎，也會刺激“需求”的釋放。所以，我認為，光伏行業的供需失衡是暫時的。

金融界網站：關于為什么光伏產業的“需求”上不來，您能再延展談談嗎?

錢晶：首先是意識層面。現在其實很多政府已經意識到新能源的重要性了，不然也不會有《巴黎氣候協定》的存在，我認為《巴黎氣候協定》是有史以來最重要的技術成果和外交成果。現在的癥結在于，雖然政府已經意識到，但是下面執行層面的人是否能夠意識到。

其次，能源轉型還不夠有約束力。以中國為例，中國光伏行業快速發展，但是它占比電力消費的比重并沒有增加多少，那是因為光伏在增加的同時，火電也在增加，那表示轉型更多的淪為了口號。所以我認為，需要一個強有力的準則來規范能源轉型。

第三，在配套設施上，現在的各項制度建設包括土地、稅收、金融支持等政策還是以服務傳統能源為主，這就使得新能源的發展無法形成規模化的商業模式。

第四，在技術層面，新能源有其天然的缺陷，比如說間歇性問題。比如說，風力在晚上多，太陽能(000591,診股)在白天，如何在技術上做多電源的融合互補來突破這個局限，還需要推廣和發展。

金融界網站：傳統能源發電畢竟有這么長時間的歷史，是否也形成了一定的利益階層，新能源的發展是否也會遇到來自這方面的阻礙?

錢晶：這是一定的。在能源格局的調整中，利益博弈的加碼也是個問題，當然我們還是積極樂觀的，這需要一個過程。

新能源并不能完全取代傳統能源

金融界網站：您認為有一天新能源會完全取代傳統能源嗎?

錢晶：任何一種單一新能源都無法取代傳統能源，新能源畢竟尤其先天的不足性，能源互補和儲能技術的發展，可以一定程度上替代傳統能源。

金融界網站：所以未來的能源格局會是一個此消彼長的過程。

錢晶：對。

金融界網站：我注意到一個現象，在一些經濟欠發達地區，新能源的普及程度反而會比經濟發達地區要高，這是為什么?

錢晶：首先，欠發達的電網不夠密集，需要依靠新能源。其次，欠發達地區之前的電力基礎設施并不完善，可以跨過傳統方法，直接進入新能源時代，這就是為什么在不少“一帶一路”國家特別適合做新能源，因為他們本身的基礎設施很差，而中國現在的電網是上世紀50年代建成，主要服務于傳統能源的，現在要進行改造的話，難度很大。在現有基礎上的修修補補都不如在一張白紙上重新規劃。

對光伏行業鼓勵政策要適度

金融界網站：市場上有一種說法，認為對新能源沒有補貼就進行不下去，您如何看?

錢晶：現在對新能源的補貼是有一些誤解的。如果沒有補貼，就不會有人愿意做新能源，因為企業要考慮生存問題，企業要發展，必須要有這個激勵，也就是因為適當的補貼，才給了企業發展的機會，進而降低成本，最終擺脫補貼，這是一個良性的循環，所有的國家都是這么走的。

金融界網站：除了補貼之外，我們是否需要做一些政策上的完善?

錢晶：其實中國的政策還是很不錯的，但關鍵是政策要落地，包括現在的補貼，雖然有，但是會出現拖欠的問題，對很多發電企業來說，在做投資建模的時候，會把補貼考慮進去，如果補貼遲遲不能到位，對很多新能源企業是一種傷害。這就要求政府要有合約精神，要履約。

具體到政策，我認為要適度，如果太好，勢必會造成投資過剩，企業進來以后發現之前的政策并不能如期兌現，又會傷害到這些企業，與其這樣，不如一點一點釋放紅利。

也就是說，我們對政策的期許，并不是要多好，而是更看重執行。

美國退出巴黎協定客觀上給了中國機會

金融界網站：隨著美國退出氣候協定，中國是否具備領導力能把握這個機會?如何把握?

錢晶：從經濟體量和發展潛力，中國都具備這樣的能力來補上由于美國退出形成的全球領導力真空。有幾個機會，我們要把握住：

1、新能源領域的基礎設施投資機會

首先基礎設施投資能夠幫助全球應對儲蓄和投資在宏觀經濟層面上的失衡。特別是“氣候智能型”的新能源項目能夠減少隨著經濟增長帶來的碳足跡，同時提高全球生產力，為老齡化社會中的投資者創造長期收入來源。通過改善經濟前景，減少氣候變化帶來的風險，這樣的投資也能提振投資國的信心，并增加其總需求。因此氣候友好型基礎設施將長期處于景氣周期，這對于發達國家、發展中國家、一帶一路國家的經濟都有好處。為了實現這樣的投資，中國可以亞投行、亞開行為平臺，聯合全球多邊金融機構，深化創新需要發展新的金融工具，如固定收益基礎設施指數以及和新興市場基礎設施聯動的債券，利用公共資源實現這一承諾，增加投資機會。

2、重新定義綠色全球化戰略的機會

在中國一帶一路大戰略下，利用《巴黎協定》這一有史以來最大外交成果，制定“巴黎協定”地區的綠色發展路線，重新定義全球化，即包容性的綠色全球化戰略。通過綠色產業的國際技術和產能合作，綠色基礎設施跨境投資和建設，清潔電力跨境交易，綠色金融國際平臺，綠色能源互聯互通，甚至開發綠色能源全球貨幣等創新思維。