“這對煤制氣企業(yè)來說，是個(gè)利好。”7月5日，內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)總經(jīng)理助理安金勝提到國家發(fā)改委剛剛公布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》時(shí)說。

《意見》明確，加快推進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的大規(guī)模高效科學(xué)利用，逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，到2020年，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭達(dá)到10%左右，地下儲(chǔ)氣庫形成有效工作氣量148億立方米。

涉煤方面，《意見》明確，推進(jìn)煤制氣產(chǎn)業(yè)示范。支持煤層氣、頁巖氣、煤制天然氣配套外輸管道建設(shè)和氣源就近接入。

同時(shí)，《意見》提出，盡量壓縮省內(nèi)天然氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié)，減少供氣層級，有效降低各環(huán)節(jié)輸配費(fèi)用。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)供氣的區(qū)域和用戶，不得以統(tǒng)購統(tǒng)銷等名義，增設(shè)供氣輸配環(huán)節(jié)，提高供氣成本;深入推進(jìn)天然氣體制改革，著力破解影響天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮市場在天然氣資源配置中的決定性作用。有序放開競爭性環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用領(lǐng)域，加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場化。

安金勝表示，國家從政策層面鼓勵(lì)天然氣利用，明確推進(jìn)煤制氣產(chǎn)業(yè)示范，對于破解煤制氣管網(wǎng)難題來說，是個(gè)非常好的消息。

《意見》提出，實(shí)施天然氣發(fā)電工程，鼓勵(lì)重大產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)推廣天然氣分布式能源示范項(xiàng)目，“這有利于下游更多地使用煤制氣”。

“下一步，有可能對煤制氣直銷帶來積極影響。”安金勝說，目前，匯能煤電集團(tuán)在京津冀地區(qū)建設(shè)了十幾個(gè)加氣站，還有一些加氣站正在建設(shè)，但很大程度上是與地方燃?xì)馄髽I(yè)合作進(jìn)行的。

看到利好的不僅是煤制氣企業(yè)人士。在國家能源委專家咨詢委員會(huì)成員孫茂遠(yuǎn)看來，《意見》對煤層氣下游有刺激作用，進(jìn)而對煤層氣上游開發(fā)產(chǎn)生促進(jìn)作用。孫茂遠(yuǎn)說，天然氣是一種比較清潔的氣體能源，煤層氣本來就與天然氣混輸混用，并且煤層氣比天然氣更清潔，因?yàn)樘烊粴庵泻辛虻某煞?，需要加工后利用?/p>

目前，國內(nèi)一些煤層氣是直接進(jìn)入“西氣東輸”管網(wǎng)的。孫茂遠(yuǎn)認(rèn)為，《意見》明確要加快推進(jìn)包括煤層氣在內(nèi)的天然氣的利用，現(xiàn)在需要煤層氣上游調(diào)整好步伐，加大技術(shù)攻關(guān)力度，研發(fā)適應(yīng)各類地質(zhì)條件的煤層氣開發(fā)技術(shù)，做好安全開采。據(jù)了解，近年來，由于政策補(bǔ)貼不到位、投入產(chǎn)出比不佳、技術(shù)瓶頸等因素制約，我國煤層氣上游開發(fā)積極性降低，煤層氣抽采量低于預(yù)期。孫茂遠(yuǎn)表示，煤層氣開采利用是產(chǎn)生綜合效益的，國家應(yīng)加大政策支持力度，推進(jìn)“三氣(致密氣、頁巖氣、煤層氣)共采”，提高補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)上游開發(fā)的積極性。